欧盟三次未能通过对俄新制裁，特朗普给欧洲的制裁者们使了个绊子

欧盟三次未能通过对俄新制裁：谁在反对

欧盟将第四次尝试通过对俄新制裁

唯一达成一致的事项是——暂时维持此前设定的俄罗斯石油价格上限，有效期至7月23日

制裁，从定义上讲，应当展现实施制裁者的实力。但欧盟针对俄罗斯的第21轮制裁方案却明显出现了失误：无论各部长们如何努力协调新的对俄限制措施，结果却像丹尼拉工匠手里的石花一样，怎么也雕琢不出来。昨天，欧盟国家连续第三次未能就新一揽子制裁达成一致。第四次尝试定于7月22日进行。

价格上限节节攀升

唯一达成一致的事项是——暂时维持此前设定的俄罗斯石油价格上限在每桶44.1美元（约 298.92人民币），有效期至7月23日。这一价格限制早在2022年底欧盟第8轮制裁方案中就已纳入。该上限本应每半年自动调整一次，以保持在每桶平均市场价格的15%以下。而这时，来自美国的主要制裁推行者——唐纳德·特朗普，给欧洲的制裁制定者们使了个绊子。他挑起伊朗战争，导致霍尔木兹海峡被封锁，白宫主人因此大幅推高了全球油价，以至于油价直接冲破了欧盟和七国集团为俄罗斯设定的价格上限。

“如果下周价格上限不延长，”美媒解释道，“它将自动上调，因为伊朗战争导致油价上涨，这反而成了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的意外收获。欧盟委员会依法必须在7月15日之后重新计算价格上限，但新上限要到8月1日才生效，这给了执行机构一定的操作空间。”而根据全球平均价格，这个新上限将达到每桶58美元（约 393.14人民币），也就是说上涨了近12美元（约 81.34人民币）。这对克里姆林宫来说可是一份大礼，而欧盟本意是想狠狠惩罚俄罗斯。结果如何？拆东墙补西墙而已。

于是欧盟官僚和各成员国的部长们忙于寻找摆脱自己制造的困境的办法。伊朗战争才刚刚开始升温，这意味着油价还将进一步飙升。而布鲁塞尔发号施令也无法让油价降下来。彻底没辙了。

不只是石油

石油其实只是小意思。还有像俄罗斯液化天然气这样的“大果子”。今年1月，欧盟理事会批准从明年起放弃根据长期合同进口俄罗斯液化天然气。但现在我们看到了什么？

据英媒报道，2026年上半年，欧盟国家从俄罗斯“亚马尔液化天然气”项目购买了创纪录的989万吨液化天然气，比2025年同期增长了18%。主要买家包括法国（360万吨）、比利时（290万吨）、西班牙（270万吨）。欧洲国家为这些供应支付的费用估计达60亿欧元（约 465.6亿元人民币）。也就是说，它们一方面宣称要降低俄罗斯从碳氢化合物出口中获得的收入，另一方面却在积极填充俄罗斯的国库。

欧盟理事会已批准从明年起放弃根据长期合同进口俄罗斯液化天然气

显然，欧洲人是在抢购俄罗斯天然气囤货，因为他们自己规定半年后就不能再买了。但对他们来说，坏消息是，美国液化天然气价格比欧洲能提供的更高，正被亚洲国家抢购。此外，全球最大的液化天然气供应国卡塔尔因中东战争损失了约17%的生产能力，恢复这些产能需要长达五年时间。

而希腊，据英媒透露，正在阻止第21轮制裁方案中纳入禁止将俄罗斯液化天然气转运至第三国的条款。原因在于，希腊的Dynagas公司专门负责从北极地区的“亚马尔液化天然气”工厂运输货物。该项目为此专门建造了昂贵的液化天然气运输船，每艘造价约3亿美元（约 20.3亿元人民币）。难道要让它们闲置吗？因为这些油轮是专门为运输来自北极地区的俄罗斯液化天然气而设计的。

搬起石头砸自己的脚

第21轮制裁方案中原本还有其他一些“果子”，但欧洲人自己已经摘掉了，因为他们意识到会搬起石头砸自己的脚。例如，禁止进口俄罗斯鱼类，或者全面拒绝向俄罗斯军人发放入境签证。德国和葡萄牙坚决反对禁止进口我们的鳕鱼，因为这两个国家非常喜欢这种鱼，销量很好。希腊、意大利和法国则争取放宽对俄罗斯军人的签证限制，因为它们从俄罗斯游客那里获得了可观的收益。

制定针对俄罗斯的制裁，同时又避免伤到自己，对欧洲人来说简直就是一种折磨。但欧洲的聪明人似乎找到了出路：通过损害本国公民的权利来让莫斯科感到痛苦。不，自由和民主作为鼓舞人心的口号他们还会保留。但行动自由的权利会被削弱。更准确地说，他们会暗示这些公民不要去某些地方：当然就是不要去俄罗斯！

我们出口的鱼非常受欢迎，销量很好

据俄媒报道，葡萄牙分析员兼律师亚历山大·格雷罗表示，目前在欧盟，销售赴俄罗斯旅游的行程已被全面禁止。他解释说：“所有旅游运营商和所有与旅行社相关的网站，不仅被禁止提供商业服务，甚至被禁止向欧盟公民宣传俄罗斯作为旅游目的地。”

说到这里，甚至连“为了跟奶奶赌气而冻掉耳朵”这种老掉牙的比喻都懒得提了。还是说说学习的乐趣吧。欧盟首席外交官卡娅·卡拉斯在经历了第21轮制裁方案中关于俄罗斯鳕鱼的闹剧后承认：“我之前不知道鱼有这么大的地缘政治意义。”顺便说一句，卡拉斯在爱沙尼亚语中意思是“海岸”，而“卡拉”意思是“鱼”。也许这样她更容易记住，以后别把海岸搞混了。