春季正月,长安城有凤凰飞来,又有甘露降下,汉宣帝刘洵因此大赦天下。
夏季五月,赵充国上奏说反叛的羌族只剩下不到四千人,羌人首领靡忘等人保证能够收服他们,于是请求撤回羌地的屯田兵。
刘洵准奏,赵充国全军凯旋而归。
赵充国的好友浩星赐出城迎接他时,劝他说满朝文武都认为打垮叛军的是破羌、强弩两位将军主动进攻的缘故。只有懂军事的人清楚羌人已经山穷水尽,即使不出击,他们也会投降。
所以他劝赵充国把功劳归于破羌、强弩两位将军,说自己比不上他们,这样一来,就不会显得屯田策有错。
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赵充国说他年事已高,爵位也已经到顶,不敢以此欺瞒陛下。“兵势,国之大事,当为后法。”他愿意用余生把作战利弊向陛下讲清楚。等他死后,就没有人能讲得清了。
最终,刘洵认可了他的计划,罢免了辛武贤,让他重回酒泉任太守,恢复了赵充国后将军的职务。
秋季,羌人若零等人斩杀了先零羌大头领犹非、杨玉,弟泽等人又率领四千鱼人归降汉朝。于是刘洵册封若零、弟泽二人为“帅众王”,其余归降首领分别封侯、封君。首次设置金城属国,专门安置归降的羌人部族。
刘洵又下诏要求举荐担任护羌校尉的人选,当时赵充国生病,丞相、御史、车骑、前将军四府一同举荐辛武贤的弟弟辛汤。
赵充国知道后,即使抱病,也连忙上奏说辛汤酗酒任性,不能掌管外族事务,不如他的兄长辛临众。
此时辛汤已经接受符节准备赴任,刘洵采纳了赵充国的意见后,立即下诏改任辛临众。后来辛临众因病免职,五府再次举荐辛汤。辛汤到任后,因酗酒多次侮辱羌人,最终再次激起羌人叛乱。
辛武贤因此十分怨恨赵充国,便上书告发赵充国之子、中郎将赵卬泄露皇宫内的机密话语。赵卬被交付官吏审讯,最终自杀。
司隶校尉盖宽饶因为汉宣帝开始以刑法治国,又重用中书官,便上密奏说如今圣王之道渐衰,儒学得不到推行,陛下又把受过宫刑的宦官当成辅政贤臣,这相当于把刑法律令当作《诗经》《尚书》的治国大道。
又引用《易传》,说家天下传子孙,公天下传圣贤。
刘洵看了后,觉得盖宽饶是在埋怨、诽谤,便让各郡高官评议,执金吾认为这是让天子禅让帝位,大逆不道。
谏大夫郑昌怜悯痛惜盖宽饶忠心耿直、一心为国,只因上书不合君主心意,便被打压,于是上书为他申辩,说了他很多优点,但刘洵还是把盖宽饶交给官吏审讯,盖宽饶在皇宫北门下拔刀自刎。
匈奴虚闾权渠单于率领十几万骑兵沿汉朝边境狩猎,打算趁机入侵。匈奴百姓题除渠堂逃到汉朝归降,告发了此事。汉朝廷封题除渠堂为言兵鹿奚鹿卢侯,又派赵充国率领四万多骑兵驻守边境。
一个多月后,匈奴单于病重吐血,不得不退兵,汉朝也撤回了赵充国的军队。随后匈奴单于多次向汉朝请求和亲,汉朝还没有答复,匈奴单于便病逝了。
此时,匈奴的龙城大会刚结束没几天,右贤王因为和被废黜的颛渠阏氏有私通,知道虚闾权渠单于病重,便没走远。
虚闾权渠单于病逝后,郝宿王刑未央派人召集诸王。诸王还没赶到,颛渠阏氏就和她的弟弟左大将且渠都隆奇密谋,拥立右贤王屠耆堂为握衍朐鞮单于。
握衍朐鞮单于为人残暴,即位后,诛杀刑未央等人,重用且渠都隆奇,又把近臣全都换成自己人。虚闾权渠单于的儿子稽侯狦只好逃亡,投奔岳父乌禅幕。
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乌禅幕(国名就是国王名)是康居和乌孙之间的一个小国,因总遭两国欺凌,便归降了匈奴。乌禅幕的夫人是匈奴日逐王先贤掸的姐姐,前面我们知道,狐鹿姑单于曾许诺日后立日逐王先贤掸为单于的。
而日逐王和握衍朐鞮单于有仇,于是他打算投降汉朝,将此事通报骑都尉郑吉后,郑吉征调五万大军去迎接。
日逐王共带来了一万二千多人,途中有逃跑的,都被郑吉斩杀。随后郑吉派兵护送日逐王到长安。汉朝廷册封日逐王先贤掸为归德侯。
郑吉也因破车师、收服日逐王而名震西域。朝廷于是让他一并监护车师西北方向的西域诸国,共计三十六国,官职定为“都护”。都护的设置就是从郑吉开始。刘洵又封郑吉为安远侯。
郑吉在西域中部设立幕府,治所设在乌垒城,距离阳关两千七百多里。匈奴因日渐衰弱,不敢再争夺西域,原本设置的僮仆都尉从此废除。汉朝的政令也自此在整个西域畅通无阻。
此事之后,握衍朐鞮单于立自己的堂兄薄胥堂为新的日逐王。
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乌孙国王翁归靡通过长乐侯常惠上书说他想立汉朝外孙元贵靡为王位继承人,请求再迎娶一位汉朝公主,以断绝与匈奴的往来。
刘洵让大臣们商议,大鸿胪萧望之认为乌孙太远,难以掌控,不应和亲。
刘洵考虑乌孙曾大破匈奴,不想中断两国交好的旧约,于是册立解忧公主的妹妹相夫为汉朝公主,派常惠护送他到敦煌。
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