辽宁
在粤东的南海边上，揭阳唯一的沿海县就是惠来，雅名叫葵阳。很多人只知道惠来的海鲜好吃、神泉港远近闻名，却很少了解：它原本是潮阳、海丰拆分拼凑出来的县城，为抵御倭寇才设立，建国之后还被撤销过一次，兜兜转转才归入揭阳。今天咱们用大白话，把惠来从古至今的变迁故事讲清楚。
早在先秦阶段，这里是岭南百越部落的聚居地。秦始皇平定岭南之后，这片土地一分为二，龙江以西归属博罗县，东部划入揭阳县，整体隶属于南海郡。东晋时期朝廷拆分地域，设立了海宁县，县址就在如今葵潭镇，这也是惠来历史上最早的县级建制，这座古县存在将近三百年，到唐朝初年被撤销，整片区域重新并入潮阳县。
从唐代一直到明朝中期，一千多年里，惠来这片土地都没有独立县名，地界被拆分管理：大部分属于潮州府潮阳县，西部龙溪一带归惠州府海丰县管辖。那时候沿海海盗横行，倭寇经常上岸劫掠，深山还有山寇作乱，潮阳和海丰的县城距离海边太远，官府管控力严重不足，老百姓常年饱受侵扰。
为了稳固粤东海防，明朝嘉靖三年，也就是1524年，朝廷下定决心调整区划。把潮阳县的惠来都、大坭都、酉头都，再加上隆井都一半土地，又割下海丰县的龙溪都，五个片区合并组建新县城。因为县衙设立在惠来都，直接取名惠来，寓意惠泽万民、福运自来。第二年开始修建城墙，也就是现在的惠城，嘉靖三十二年，靖海千户所划入县域，惠来的海防体系就此成型，五百多年来县名一直没有改动，长期隶属于潮州府。
明清两代，惠来是粤东至关重要的海防要塞，神泉港是古代海上丝绸之路的港口，商船往来络绎不绝，靖海古城炮台镇守海岸线。当时县域面积比现在大很多，如今普宁南阳山区原本都属于惠来，在建国初期被划分出去。当地文风兴盛，涌现出明代名臣谢正蒙，鳌头塔、文昌阁保留至今，民俗文化代代传承。
民国时期，惠来的归属多次变动，先后归潮循道、广东第五和第七行政督察区。在大革命年代，大南山革命根据地蓬勃发展，彭湃曾在惠来开展革命运动，这里也是东江革命的核心区域。1949年5月20日，惠来迎来解放，还是整个潮汕地区第一个解放的县城，有着深厚的红色底蕴。
解放之后，惠来的属地几经流转，一开始归潮汕专区，1952年划入粤东行政区，1956年改为汕头专区管辖。而惠来最曲折的一段经历发生在1958年，全县建制直接撤销，西边并入普宁县，东边划分给潮阳县，惠来这个名字暂时从地图上消失。当地百姓十分不舍，仅仅过去两年多，在1961年3月，上级重新恢复惠来县，属地归汕头地区管理。在这期间，田心公社划分给潮阳，县域版图最终定型。
1983年汕头地市合并，惠来隶属于汕头市。1991年潮汕行政区划大调整，地级揭阳市成立，惠来从汕头划出，正式归揭阳市管辖，成为揭阳唯一一个滨海县城，此后三十多年区划再也没有改动。
曾经的海防小城，如今迎来全新的发展机遇，临港大工业落地，滨海新城稳步建设。回望五百多年岁月，惠来因抗倭而立县，明清镇守南海门户，中途短暂撤销重建，从潮州府辖县，先归汕头再划入揭阳。这座山海小城，承载着潮汕与海陆丰交融的文化，历经风雨变迁，从古代海防边关，一步步成长为粤东沿海重要的产业新城，完整见证了粤东几百年来的区划演变与滨海文明发展历程。#城市##惠来县#
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