20条新举措落地，山东“好房子”建设按下“加速键”

安居，是中国人跨越千年的朴素梦想；好房子，则是新时代回应这份期盼的郑重答卷。

7月15日，山东省人民政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东实施房屋品质提升工程的情况。记者在发布会上获悉，近期，山东省住房和城乡建设厅、山东省自然资源厅等部门联合制定印发了《关于实施房屋品质提升工程加快推进“好房子”建设的通知》，围绕提升规划供地质效、住房标准水平、建筑设计理念、工程建造能力、绿色建材品质、运维服务质量、“好城区”配套设施等7个方面提出了20条具体措施，一套涵盖规划建设、存量更新、房屋全周期运维的完整方案正式落地，通过立标准、补短板、建机制，为全省“好房子”建设按下“加速键”。

立标准：给“好房子”划出硬杠杠

标准是建设“好房子”的基石，更是丈量民生温度的标尺。层高、隔音、采光、通风，每一项建设参数背后，都与千家万户的居住体验和生活幸福感紧紧相连。

近年来，山东坚持制度先行、标准引领，多角度、深层次系统绘制了“好房子”标准体系树状图。

在设计端，山东在全国率先编制并发布《山东省住宅工程质量易发问题防控设计专篇》，将隔声、防串味、防水等从强制性规范要求转化为具体的设计图样，要求所有住宅工程设计参照执行。

在执行端，山东明确了一系列回应关切的硬指标：全屋层高不低于3米，为住户的装修和智能家居留足空间；车位宽度提高至2.5米，比国标还多出0.1米，有效缓解停车难、开门易剐蹭等“日常尴尬”；厨房操作台面长度大于3米、楼板隔声不高于60dB等，让“好房子”的概念可量化、可感知。

值得关注的是，这套标准体系正从省级层面不断向基层落地延伸，省内各地因地制宜细化配套举措，省市上下联动、全域协同推进的格局基本形成。比如，济南建立了5类190项控制要素；青岛在全国率先出台了“好房子”建设技术导则，并配套出台了16个文件；淄博建立了4个指引172条技术标准……

新落地的20条举措，不仅进一步拓展了新建住房标准体系的覆盖维度，而且首次系统提出既有住房改造标准的要求，让“老房子”也有了“好房子”的参照系。这不是简单地“刷墙换窗”，而是系统性的品质重塑，标志着山东“好房子”建设迈入新建与存量并重的新阶段。

补短板：从“有房住”到“住得好”

“好房子”不只是四面墙体、一方居所，而是嵌入社区服务网络的完整生活单元。居住体验的提质升级，既离不开建筑本体的精细打磨，更需要补齐配套设施、运维服务、公共空间等诸多短板。毕竟，只有让居住空间与美好生活需求同频适配，才能真正实现从满足基本居住需求向全方位提升生活品质的跨越。

山东给出的解题思路，藏在一张“5分钟、10分钟、15分钟生活圈”的清晰导图中。简单来说，在居民步行5分钟范围内解决购物、餐饮、幼托等日常基本需求，10分钟范围内满足就医、文体、政务服务等常规生活需求，15分钟范围内实现教育、养老、商业等综合服务全覆盖，以此加强社区与周边商业、交通、公园等设施衔接，让群众日常需求就近就便得到满足。

为了实现这一目标，山东更是强化规划约束引导、创新空间复合利用，明确要求“好房子”的规划设计必须明确市政基础设施和公共服务设施配套要求，统筹片区居住用地与公共服务、景观、产业等布局，合理分布和优化教育、医疗等设施，从规划源头杜绝“孤岛式”住宅开发。

同时，鼓励综合利用下沉空间、架空层、屋顶露台等区域，因地制宜增设健身休闲运动场所、便民商业服务设施和邻里社交空间，提高空间利用效率和灵活性。推动政务服务、便民商业、公共文化等设施一站式集成，真正让群众步行可达、触手可及。

此外，山东还积极探索实施“不计容”激励措施，小区增设风雨连廊、架空层、下沉庭院等公共空间，只要有利于提升居住品质，便不计入容积率。这样的破题之举，将有效调动市场主体参与新建项目设计优化、居民参与老旧小区更新的积极性，从而让人们拥有更充足的绿化、交往和活动空间。

建机制：83%节能率背后的硬约束

如果说立标准是给“好房子”画像，补短板是为居住体验扩容，那么建机制则是为“好房子”注入长远生命力。

在提升住宅设计品质方面，山东提出了一系列看得见、摸得着的硬标准，其中一个关键指标便是节能标准。发布会上，山东省住房和城乡建设厅二级巡视员刘春藏明确提到，新建住宅项目全面执行节能率达到83%的设计标准。绿色建筑建材方面，高品质住宅按照二星级及以上绿色建筑标准设计，新建住宅项目绿色建材应用比例不低于50%，设计阶段预留新风系统等设施安装条件，从源头保障居住环境的健康性和环保性。

83%的节能率意味着什么？它比现行国家标准更高，要求建筑围护结构、供暖系统、照明设备等全链条升级。长久来看，既能减轻居民居家用能开支，也能减少碳排放，让房子兼具舒适质感与低碳属性，把绿色宜居落到日常起居的细微之处。

在施工建造环节，山东全面推行智能建造与绿色施工，推广装配式装修和建筑保温结构一体化工艺，让“绿色”从设计图上的要求变成工地上的实景。与此同时，数字化手段正在为房屋品质装上“智慧大脑”——指导各市加快建设智慧物业综合管理平台，推动安防、家电、能耗监测等多系统数据互通与场景联动，推行“物联网+维保”模式。推广智能安防系统应用，提升高空抛物监测、入侵报警、访客管理等功能智能化水平。

同时，山东全面推行建设条件意见书制度，健全跨部门设计方案联合审查机制，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，让新建房屋有“出生证明”、存量房屋有“体检档案”、房屋质量安全保险为居住兜底、房屋安全管理资金为修缮蓄力。

一场发布会，一套“组合拳”，回答的不只是什么样的房子是“好房子”，更是怎样让更多人住上“好房子”。山东用新落地的20条举措，给出一个清晰的答案——以标准守底线、以配套补短板、以制度管长远，当“好房子”不断向“好小区、好社区、好城区”延伸，齐鲁大地上，越来越多人的安居梦正从愿景照进现实。(朱延鲁 )

来源：海报新闻