7月15日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况。
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发布会现场。图/国新网
中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜介绍完善短端利率调控机制的两项具体措施。
第一项是完善临时正、逆回购工具使用机制。临时正、逆回购工具确定了一个利率区间,当短端市场利率持续突破这个区间时,人民银行会及时开展必要的流动性操作,可以有效减少市场利率的波动。
主要有三个优化:一是操作利率有所调整。原来临时正、逆回购分别在政策利率上减20个基点和加50个基点,宽度是70个基点,央行进一步优化为政策利率上下各25个基点,收窄为50个基点的对称区间。
二是触发条件更加明确。DR001持续突破临时回购操作利率时,人民银行将启动相应操作,促使DR001运行在区间之内。
三是操作时间窗口提前。临时正、逆回购操作时间优化为下午的3:00至3:30,比之前提早1小时。
第二项措施是在公开市场常规操作中增加隔夜逆回购操作品种。为进一步完善利率调控机制、丰富工具期限品种,人民银行增加了隔夜逆回购操作,更好匹配金融机构短期流动性需求,并在6月底开展了首次操作,6月29日和30日两天分别操作3000亿元和6000亿元。
上述两项措施有利于增强央行流动性管理和短端利率调控的精准性、有效性。落地后,短端利率平稳运行,6月末隔夜利率DR001是1.36%,从近些年季末时点来看,波动较小。
邹澜表示,公开市场操作的量变较大,期限品种也比较多,主要是由于影响银行流动性供求的因素较为复杂,财政收支、准备金缴存、现金投放等都会有重要影响。人民银行会合理安排公开市场操作的品种和规模,有时会回笼、有时会投放,最终是保持流动性总量处于合适水平,从而促进短端利率在政策利率附近平稳运行。某次操作量的多少,是服务于流动性总量调控的需要,不宜根据单次操作量的多少来判断央行的政策取向。相对于央行的操作量,短端市场利率水平是一个更适宜的观测指标。
下一步,人民银行将继续平稳有序推动货币政策操作框架的改革完善,更好引导市场隔夜利率在政策利率附近平稳运行。结合一级交易商需求,研究逐步增加隔夜逆回购的操作频率,并和市场做好沟通。
九派新闻特派记者陶梓童龚凌蔚北京报道
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