北京
本文转自：人民网-四川频道
法治“包裹”送上门
——四川资阳乐至县烟草专卖局开展物流寄递普法纪实
“邮寄卷烟一次最多能寄几条，有人知道不？”
清晨，四川省乐至县韵达物流园区内机器轰鸣，分拣线高速运转。在这片嘈杂声中，乐至县烟草专卖局稽查员小邓的提问格外有力。一堂设在分拣现场的涉烟法律法规“早课”就此拉开序幕。这并非一次普通的宣讲，而是乐至县烟草专卖局针对物流寄递环节涉烟违法行为打出的“预防拳”。
近年来，上海韵达（乐至）川渝转运中心在乐至落地，伴随海量包裹流转，物流寄递成为烟草监管的重要一环。乐至县烟草专卖局将监管关口前移，通过精准滴灌的方式，将烟草专卖法律法规送到了分拣一线、送到了从业人员手边。
特殊晨会，讲“用得上”的知识
普法课堂不在会议室、而在分拣线旁，没有课件、不放PPT，执法人员拿着真假烟样品当教案，趁着快递员开晨会的工夫，争分夺秒地讲解起涉烟法律知识。
“大家仔细看，这超乎寻常的规整就藏不住破绽。”小邓拿起一个包裹，指尖轻捏封口处，重量虽轻，内里却硬挺，轮廓扁长平直，正是条烟的特征。他目光快速扫过面单，“再看这填写的收寄信息，全是虚构的。这就是典型的涉烟可疑包裹……”
从韵达转运中心到末端快递站点，处处可见乐至县烟草专卖局普法人员的身影，他们利用快递企业晨会前、换
班时的碎片化时间，将真假烟鉴别实操、可疑包裹模拟处置等课堂“搬”进现场，让物流从业人员们知晓怎么摸包装辨假烟，怎么看面单识可疑件。
同时，执法人员重点公布了涉烟违法举报电话及奖励兑付流程，确保从业人员不仅“懂识别”，更愿“敢举报”。
一位快递员说：“以前觉得假烟跟自己没关系，上了课才知道，身边可能就有。现在看到寄件地址模糊、包装规整的，都会多留意一下。”
执法人员在顺丰物流开展物流寄递专题普法宣讲。乐至县烟草专卖局供图
联合发力，明“落得实”的责任
教会了快递员，快递企业的责任更不能缺。
“快递公司作为承运企业，应依法履行收寄验视义务，对于超限量邮寄烟草等行为，要拒绝收寄……”在乐至韵达
产业园涉烟监管工作协调会上，烟草专卖局的负责人说道。
“我们会积极落实责任，但有时候拿不准，什么情况算？发现以后找谁对接呢？”一名参会人员当场提出困惑。
这一问，道出了不少快递企业在落实主体责任过程中的共性困惑。
乐至韵达产业园涉烟监管工作协调会现场。乐至县烟草专卖局供图
此类协调会并非首次召开，乐至县烟草专卖局与县公安局、交通运输局等部门建立寄递环节烟草打假打私联合监管协作机制，不定期召开工作衔接会议，打通信息壁垒、消除监管盲区。在此基础上，县烟草专卖局还联合协作部门向四川韵速达物流有限公司等寄递企业制发专门协助执法函，对收寄验视、实名登记等关键流程予以明确，
并公示线索对接渠道，进一步督促压实企业主体责任。
“以前知道有规定，但不知道怎么下手。现在手里有了‘说明书’，照着落实心里就有底了。”一位快递企业负责人说。
特制卡片，织“靠得住”的网络
守住物流寄递渠道的监管防线，关键在于激活一线“神经末梢”。
在申通快递站点，乐至县烟草专卖局执法人员正忙着分发举报投诉卡。“大家发现可疑包裹，记得拨打12313热线，或者直接联系我们稽查员。”执法人员一边指着卡片上的信息，一边叮嘱，“线索一旦查实，还有相应奖励。”
“以前就算觉得包裹不对劲，也不知道该找谁，现在好了，这张卡片就是‘指引图’。”接过卡片，站点工作人员信心满满地说。
近年来，乐至县烟草专卖局持续完善线索举报渠道，印制物流寄递举报宣传单，明确举报情形、举报电话、奖励标准等，广泛发动快递企业从业人员主动提供线索，构建起全员参与、全域覆盖的群防群治格局。
从分拣线旁的“晨课”普法，到部门联动的“发函”立规，再到人手一张的“卡片”赋能。乐至县烟草专卖局深入落实“谁执法谁普法”责任制，推动监管防线前置、触角下沉，既打通普法宣传“最后一公里”，也织密涉烟违法“防控第一线”，切实维护规范有序的烟草市场环境。（李利英、刘林）
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