失业保险稳岗扩岗政策延续至今年底

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

近日，人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局联合印发《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》，明确延续实施稳岗返还和一次性扩岗补助政策，优化技能提升补贴政策，相关政策执行期限为2026年1月1日至12月31日。

其中，中小微企业可按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%获得稳岗返还，同时一次性扩岗补助政策也将延续实施至2026年底。

关注1

政策激励企业招用更多高校毕业生等

根据通知，对不裁员、少裁员的参保企业继续实施失业保险稳岗返还政策。大型企业返还比例不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%，中小微企业返还比例不超过60%。

稳岗返还是从失业保险基金中向符合条件的参保企业返还一定比例的失业保险费，以降低企业用工成本，支持企业稳定现有就业岗位。返还资金可以用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位支出，也可以用于降低生产经营成本。

通知同时将一次性扩岗补助政策延续至2026年底。企业和社会组织招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年，符合相关条件的，可以按照每招用1人不超过1500元的标准获得一次性扩岗补助。

与稳岗返还主要支持企业稳定现有岗位不同，一次性扩岗补助通过发放补助，激励企业和社会组织招用更多高校毕业生、登记失业青年等重点群体。

关注2

取得三类证书之一可申请技能提升补贴

此次通知还优化了技能提升补贴政策。参加失业保险12个月以上的企业在职职工或者正在领取失业保险金的人员，取得下列三类职业技能等级证书之一的，可以申请技能提升补贴：列入当地急需紧缺职业（工种）目录的证书；职业（工种）类别与所在企业行业类别一致的证书；数字职业或者绿色职业证书。

补贴标准按照初级、中级、高级职业技能等级，分别不超过1000元、1500元和2000元，每人每年可以享受1次。对取得多项急需紧缺职业（工种）证书的，省级人力资源和社会保障部门可以结合当地实际增加申请次数，但每人每年累计不超过3次。

人社部失业保险司有关负责人表示，优化技能提升补贴政策，主要是引导劳动者根据企业岗位需求提升技能，增强就业稳定性，更好满足企业岗位需求、地区产业发展和市场就业需要。

去年4月，人力资源和社会保障部副部长俞家栋在国新办新闻发布会上表示，要全面落实已经出台的政策，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，并加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持。他表示，在激励企业吸纳就业、支持企业稳定岗位、促进失业人员就业创业等方面，人社部门已经做好政策储备，将根据形势变化及时推出。

关注3

稳岗返还向中小微企业倾斜突出重点帮扶

并非所有参保企业都能直接获得稳岗返还。通知明确，企业需足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员，或者裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，才可以按规定享受政策。

考虑到小微企业人员流动相对较大，通知适当放宽了裁员率条件。参保职工在30人及以下的企业，裁员率不高于参保职工总数的20%，即可按规定享受稳岗返还。

在支持范围上，除参保企业外，社会组织、律师事务所、会计师事务所以及以单位形式参加失业保险的个体工商户，也可以参照实施稳岗返还政策。

人社部失业保险司有关负责人介绍，中小微企业参保人数相对较少、实际缴费不多，稳定岗位的难度较大，因此政策将其返还比例确定为不超过60%，高于大型企业不超过30%的返还比例，以突出重点帮扶。

一次性扩岗补助的支持条件与稳岗返还有所不同。企业和社会组织招用符合条件的青年后，需要与其签订劳动合同，并足额缴纳3个月以上失业保险费、工伤保险费和企业职工基本养老保险费，方可按照每招用1人不超过1500元的标准获得补助。

需要注意的是，一次性扩岗补助发放给符合条件的企业和社会组织，并非直接发给被招用的高校毕业生或者登记失业青年。政策通过降低用人单位招用青年劳动者的成本，激励企业和社会组织招用更多青年群体。

对已经就业的劳动者而言，稳岗返还资金可以用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训，有利于企业稳定职工队伍。技能提升补贴则直接面向符合条件的参保职工和领取失业保险金人员，支持其取得与岗位和产业发展需求相适应的职业技能等级证书。

在办理方式上，各地将进一步优化稳岗返还“免申即享”经办模式，通过后台数据比对，主动向符合条件的企业推送政策信息和资金用途，企业确认领取后及时发放返还资金。对没有对公账户的小微企业，经企业确认和授权后，可以将资金返还至当地税务部门协助提供的其缴纳社会保险费的账户。

通知还明确，实施稳岗返还和技能提升补贴的省份，上年末失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。一次性扩岗补助所需资金从失业保险基金支出；上年末失业保险基金滚存结余备付期限不足1年的省份，从就业补助资金支出。