韩国一把手李在明刚从北约峰会回来,转头就扎进蒙古的戈壁滩了。一口气签了21份矿产合作文件,韩国这边兴冲冲说搞定了新的稀土供应链,美日韩都跟着振奋。可但凡懂点地理的人都忍不住犯嘀咕,这稀土就算挖出来,要运出蒙古不得经过中俄?这事儿真能绕得开吗?
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摊开地图一眼就能看明白,蒙古是完完全全的内陆国,北边挨着俄罗斯,南边贴着中国,半寸出海口都没有。这就好比你想把院子里的东西搬出去,前后两门全攥在别人手里,想不打招呼就运货,怎么可能做得到?
现在蒙古九成以上的矿产出口,走的都是南部中国这条线,也是目前最靠谱的通道。挖出来的矿拉到南部边境口岸进中国,再顺着中国铁路网转到天津、锦州这些北方港口装船出海。就拿之前的焦煤贸易来说,南戈壁省的矿区离中蒙边境才两百多公里,卡车或者短途铁路拉到甘其毛都、二连浩特口岸,转车之后接入中国铁路网,不到一周就能到天津港,全程一千八百公里,是所有路线里距离最短成本最低的。
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这条线也有绕不开的问题,蒙古铁路沿用的是苏联时期1520毫米宽轨,中国用的是1435毫米国际标准轨,差了8.5厘米,火车没法直接对开。所有货物到边境都得卸车重装,要么给列车换转向架,一整列货车光换装就得七八个小时。赶上旺季车多,堵在口岸等三五天都是常事,装卸费仓储费加起来,每吨货物平白多几十元成本。
蒙古一年出口几千万吨煤炭,光换装产生的额外开销就有好几亿。稀土单价比煤炭高得多,可真要达到工业级的年供货量,这笔额外成本也不是小数目。更核心的是,货物只要经中国口岸过境,就得遵守中国的监管规则,稀土这种战略物资,管控标准只会更严。
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前些年日本就打过蒙古稀土的主意,想采购原矿之后借中国港口转运回国,真到实操才发现,全流程都在中方监管体系里,根本做不到完全绕开。
再看北边走俄罗斯的路线,蒙古和俄罗斯轨距一致,都是宽轨,不用额外换装,听着省了不少事,实际性价比更低。从蒙古中部矿区往北出发,穿过北部山地才能接上西伯利亚大铁路,一路向东拉到符拉迪沃斯托克港,全程超过五千公里,比走中国到天津港远了两倍还多。
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运输距离拉长,运费自然跟着涨,业内测算的数据显示,走俄罗斯路线的综合运输成本,比走中国路线高出三成以上。这还没算各种隐性成本,西伯利亚大铁路本身运力就常年饱和,俄罗斯本土的油气、木材、矿产都靠这条线运,能分给蒙古的货运份额本来就没多少。
远东港口一到冬季就结冰,得破冰船辅助作业,不光要多掏破冰费,运输时效也没法保证,全年准点率连七成都达不到。俄罗斯自己也在布局本土稀土产业,当然没动力帮蒙古把资源运出去,给自己培养市场竞争对手。
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有行业信息显示,俄方对战略矿产经本国港口转运至日韩,本身就有不少政策限制,真要大批量运输稀土,能不能拿到足额运力和通关许可,本身就是未知数。
有人可能会说,陆运不行走空运啊,直接用飞机拉,不就不用借道中俄领土了。这话听着有点道理,算完经济账就知道完全不现实。稀土精矿属于高密度重货,空运成本是铁路运输的十五到二十倍,走铁路运一吨大概两百美元,走空运就要三千美元以上。
工业生产都是按万吨级规模备货,真靠空运运输,运费会远超矿石本身的价值,生产出来的产品根本没有市场竞争力,顶多运少量样品做检测,支撑不起稳定的工业供货。而且就算是民航货机,从蒙古蒙古自己也不是没想过别的出路,前些年还琢磨过向西连通的方案,想接上中亚的铁路网,借里海港口去往欧洲,可中间隔着俄罗斯领土,蒙古和中亚国家根本不接壤。这事最后也只能停留在纸面规划上,根本推进不了。
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飞往日韩也必须经过中俄领空,航线审批算来算去,能走的也就南北两条陆路通道,全程都要经过中俄的交通网络,根本绕不开。其实这早就不是什么新鲜难题,十几年前蒙古就想把煤炭直接卖给日本,当时反复测算过所有路线,最后发现不管走哪边都得借道中俄,叠加完运费之后,成本比直接从澳大利亚进口还高,折腾了许久也没形成稳定的大规模贸易。
环节同样绕不开
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如今换成稀土,底层逻辑还是一样的。蒙古地下的资源储量确实可观,已探明的稀土氧化物储量有三百多万吨,在全球排得上名次,可目前实际年产量才几千吨,占不到全球总产量的百分之二。开采技术、冶炼产能都得靠外资投钱建设,就算三五年后产能提上来了,运输这个天生的短板依然补不上。
这些年美日韩都在喊着重构稀土供应链,要降低对单一来源的依赖,蒙古被他们当成了重要的备选阵地。可地理格局是天生的,不是签几十份协议、喊几句口号就能改变的。蒙古夹在两个大国中间,所有对外物流通道都掌握在邻国手里,这是没法撼动的现实。
签合作文件的时候场面都很热闹,你好我好大家好,可真到了要实打实把货运出国门的时候,才会发现每一步都走在别人的地盘上。现在李在明签下这21份文件,看似给韩国的稀土供应链多铺了一条路,可真要落地见效,从矿山开采、冶炼提纯到跨境运输,每一关都有实打实的障碍。
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不光是韩国,美国和日本在蒙古经营了这么多年,也没见多少稀土资源真的运回本土。说到底,不是他们不想绕开中俄,是天生的地理格局就是这样,从根上就绕不开。
参考资料:环球时报 美日韩谋蒙古稀土绕开中俄运输
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