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新德里——一场已“99%完成”的印美双边贸易协议,正卡在最后1%的僵局中。印度坚持要在关税待遇上优于中国、越南等竞争对手,否则绝不签约。
这场谈判已进入以政治和战略考量驱动的最艰难阶段。核心症结在于:印度要求获得比其他竞争对手更低的美国关税税率,确保本国出口商在竞争中占据优势。商工部长皮尤什·戈亚尔明确表示,除非确保这一“竞争优势”,否则协议不会生效。
今年2月,双方曾达成框架协议:美国将对印度商品的关税从50%降至18%,印度则承诺降低贸易壁垒并在五年内采购约5000亿美元美国商品。但美国最高法院随后推翻了总统依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税,原有框架被打破。
目前多数印度商品面临10%的临时关税,该税率将于7月24日到期。美国已根据“301条款”对印度发起新调查,拟加征最高12.5%的关税。
6月美国贸易代表格里尔访印期间,双方未能达成临时协议。印度官员直言:“我们的立场很明确——不会仓促签下条件不利的协议,也不会在农业等红线上让步。”
美方则认为,印度应通过自身让步来“争取”优惠待遇。一名美国官员更指责印方“迟缓、官僚且难缠”。
印度为何底气十足?
一,今年二季度印度商品出口同比增长约15%,对美出口在4至5月达172.9亿美元。
二,与英国的自贸协定7月15日生效,与欧盟的协议也有望年底前落地。
三,莫迪近期在地方选举中获胜,增强了谈判底气。
美国战略界则将协议视为重塑供应链、制衡我们的重要抓手。这正是印度敢于“待价而沽”的深层原因。
7月24日10%临时关税到期是一个节点,但印度并不急于赶这个期限。商工部长表示:“越快越好”,但前提是协议必须公平。双方框架协议已准备就绪,只待“合适时机”签署。
新德里传递的信号很明确:宁可不签,也不签一份让自己在竞争中吃亏的协议。这场“最后1%”的博弈,本质上是在重塑全球供应链格局的关键时刻,一场关于未来产业竞争力的战略较量。
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