山西
当年靠着领导一张批条子就踏进体制大门的人，如今大多陷入了进退两难的尴尬境地。可以肯定的是，这批人至今都无法完成公务员登记，没有法定的公务员身份，不少人连正式的职工身份都不被认可，临到退休，连以什么身份办理退休都成了悬而未决的难题。
小吏接触过的下级单位里，就有这么一个典型的例子，当事人就是当年靠着一张领导批条子进的体制。
上世纪八九十年代到本世纪初，体制内的人员招录和编制管理还没有形成刚性的统一规范，进人门槛低、管控宽松，只要上面有实权领导批一张条子，拿着这张手令就能顺顺利利办入职、占编制，顺理成章成为旁人眼里的“体制内干部”，在当时，这种情况并不算少见。
可后来，体制内的人事管理越来越严，《公务员法》正式出台实施，“凡进必考”成了机关单位招录公务员的铁规矩，地方编制管理也逐步收紧，形成了全流程的闭环管控。之后，按照公务员法的相关规定，各地对机关单位在职人员开展了多轮集中的公务员身份登记工作。
在这几轮规范登记中，军转干部、国家统一包分配的大中专毕业生、通过正规招干考试进入体制的人员，基本都顺利完成了公务员登记，确认了法定的公务员身份，后续的提拔任用、职级晋升都不受影响。
但唯独一类人，始终被牢牢卡在了公务员登记的门槛之外，就是当年靠着领导批条子进入体制的这批人。没有法定的公务员身份，就意味着他们彻底失去了提拔任用、职级晋升的资格，哪怕在单位勤勤恳恳干了二三十年，也只能一辈子停留在入职时的岗位上原地踏步，这也成了当年违规进人，最终必须承担的结果。
只要翻开这批人的人事档案，就能一眼发现问题的根源：他们的档案材料极其单薄，很多人连正规的入编审批通知、招录手续都没有，只有当年那张领导批示的条子作为入职凭证。从档案里就能清清楚楚看出来，当年他们进入体制的流程有多随意，完全不符合如今的人事管理规范，自然也无法通过公务员登记的资格审核。
如今，这批靠批条子进体制的人，大多已经到了五十岁上下的年纪，临近退休。经过多轮干部人事档案专项审核、机构编制核查，他们的身份问题，已经成了难以化解的历史遗留问题。
最尴尬的是，不少人既没有被认定正式的工人身份，也没有法定的公务员身份，没有合规的身份认定，等到六十岁法定退休年龄到来时，到底以什么身份办理退休、享受什么样的退休待遇，都成了摆在他们面前最大的难题。
说到底，当年靠着一张条子走捷径踏进了体制大门，看似占了便宜、走了近路，最终却因为身份不合规，落得个进退两难的结局。这也印证了，体制内的规矩红线从来都绕不开，靠投机取巧走的捷径，最终只会堵死自己长远的路。
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