截至目前,国家发改委已完成2026年“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)全部项目清单下达,全年8000亿元超长期特别国债资金也已投放完毕。
本次8000亿元超长期特别国债聚焦国家重大战略、安全能力建设两大核心领域,资金重点投向跨区域交通干线、大型水利枢纽、新型能源基地、城市管网更新、矿山安全改造、算力基础设施等重大工程。专业人士表示,这笔资金叠加地方配套资金、配套信贷撬动,可带动全社会固定资产投资超1.5万亿元,形成覆盖全国、贯穿全年的持续施工需求。
从施工场景来看,铁路公路、水利工程、城市更新、新能源配套项目均离不开挖掘机、装载机、起重机、桩工机械、矿山设备等全品类工程机械。随着项目清单全部下达,各地招投标、土地手续、开工筹备提速推进,将直接拉动新机采购、设备租赁需求持续走高。
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与此同时,资金同步倾斜重点领域安全能力建设,矿山升级、应急基建、防灾水利等项目扩容,中大挖、矿用装载机、大型起重设备等高附加值机型需求将迎来增量;城市管网、乡村基建、高标准农田建设则将持续带动中小挖、小型装载机、路面机械等需求放量,行业细分品类需求有望实现均衡复苏。
政策红利已提前在市场端显现端倪,中国工程机械工业协会最新统计数据显示,2026年以来,多类工程机械销量保持两位数同比增长,上升势头强劲。
其中,挖掘机上半年国内累计销售79025台,同比增长20.4%;6月份国内大、中、小挖同比分别增长18%、40%、35%,表明挖掘机施工场景正向效率更高、附加值更高的方向升级。
装载机上半年国内累计销售41508台,同比增长16.5%。市政施工、砂石料场持续拉动装载机采购,电动装载机销量仍在快速攀升,绿色设备成为市场新增亮点。
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此外,起重机、混凝土机械、桩工机械、矿山设备等细分产品同步实现同比正增长,建筑施工、资源开发、新型基建多场景同步发力,行业告别单一品类拉动,进入全品类复苏周期。
值得一提的是,本次8000亿“两重”资金落地并非单一利好,更有设备更新、产业出海、绿色转型等红利形成叠加,构建行业中长期上行支撑。
一方面“两重”重大项目持续释放新机采购增量;另一方面国内工程机械进入集中替换周期,叠加多地高排放非道路机械禁行、国五排放新规预期,老旧设备淘汰置换需求集中释放,新旧需求双向托底市场销量。
同时,重大项目同步推行绿色施工标准,混动、纯电动工程机械渗透率持续提升,新能源工程机械迎来增长机遇。
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随着8000亿超长期特别国债资金全部到位,各地重大项目将进入集中开工建设期,下半年工程机械开工率、开工小时数有望持续走高,行业复苏态势或进一步强化。
依托稳定的基建投资托底,叠加设备更新、海外出口双重拉动,2026年工程机械行业将实现全年持续性增长,产业高质量发展进程或持续提速。
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