德国,黑森州
2018年“九合一”大选与10项公投并同举行，同年发生“边投票，边开票”，投票所现场人流拥挤的选举乱象。据了解，国民党立法院党团提出“公民投票法第21条、第23条及第43条修正草案”，举行2项以上公投时，应将各该公投案编印于同一张公投票，且明定开完选举票后，再开公投票。
根据国民党团提案案由，鉴于现行公投采“一案一票”，若同时有多项公投案时，投票人须排队逐案领票，易造成投票所现场人流壅塞情形，过去更因此发生“一边投票、一边开票”的重大选举争议，引发人民对选务公正的强烈质疑。现行法对于选举与公投合并举行的开票顺序未有明确规范，各投开票所恐因开票程序不一而衍生纠纷。
据国民党团提出草案，在公投法第21条增订第2项，同时举行2项以上公投案时，应将各该公投案编印于同一张公投票。
立法说明指出，现行公投采“一案一票”方式印制及发给公投票，当投票日有多项公投案时，会导致领票程序繁琐，还会让投票所排队人潮不断，造成现场壅塞。改为将多项公投合并印制于同一张选票，能有效缩短领票时间、改善投票动线，并大幅减少纸张消耗与行政成本，减轻选务人员处理公投票的繁重压力。
立法说明再指，2018年举行“九合一选举并公投案”，因中选会坚持采用繁琐的“一案一票”方式，导致各地投票所严重塞车，甚至发生“边投票、边开票”的荒谬现象。此一乱象引发民怨，事后更遭“监察院”纠正，指出选务规划存在重大疏失。可知公投“一案一票”如未检讨修正，未来一旦遇上多案并行，选务瘫痪的恶梦恐将重演。
另外，国民党团草案也在第23条增订第2项，全台性选举同日举行的公投，开票程序应于全台性选举票开票完成后，始得进行公投开票。立法说明指出，现行公投法虽规定公投得与全台性选举同日举行，但未明定开票顺序，易造成开票程序不一致及选务争议。为使选务作业更有秩序，提升开票效率及选务管理的一致性，因此增订。至于第43条仅为文字修正。
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