工业“压舱石”何以越压越实

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　文/图 记者 邵鼎

　　在当前复杂的经济形势下，工业经济的发展成为衡量地方科学发展的一把标尺。

　　今年以来，我市纵深落地“产业兴市”战略、锚定新型工业化主攻方向，以强链条、强裂变、强服务等核心任务为抓手，持续推进工业经济的韧性突围与能级跃升。

　　1至5月，全市规上工业增加值同比增长10.4%，位列全省第四；制造业投资占固投比重达47.7%、居全省第一。特别值得关注的是，全部工业对全市GDP增长贡献率达59%，创近年新高。

　　数字会说话，但数字不会说全。59%的贡献率、47.7%的投资占比、10.4%的增速，这3组数据勾勒出的，不仅是湖州工业经济的良好发展态势，更是一场关于增长逻辑的深层重构。“压舱石”作用的持续增强，绝非简单的规模叠加与增量堆砌，而是产业底层逻辑、项目成长模式、政务服务体系的系统性质变。

　　链式布局

　　让“物理叠加”产生“化学反应”

　　位于在德清县禹越镇的浙江通航电驱科技有限公司生产车间，工人们正赶制出口墨西哥、土耳其等国家的伺服控制系统产品。今年上半年，这家企业已完成产值1.2亿元，同比增长30%。

　　“伺服驱动相当于工业产品的运动神经中枢。”总经理江冬华说，目前企业已掌握国内领先的伺服驱动控制核心技术，每年有3至5个新产品推向市场。

　　通航电驱的爆发式增长并非孤例。在吴兴智能物流装备产业集群，在长兴新能源汽车产业链，在安吉绿色家居产业带——一场深刻的产业变革正在湖州大地上演。

　　这场变革的顶层设计，是我市系统性迭代优化的“1366”现代化产业布局。但“1366”的真正价值，不在于画出了一张多么精美的产业地图，而在于它回答了一个根本性问题：产业集聚究竟靠什么从“物理叠加”走向“化学反应”？

　　“‘1366’的核心创新，是通过产业链全生命周期‘一本账’机制，将产业研究、项目招引、落地投产、后续服务纳入全链条闭环管理。”市经信局产业处处长杨鑫盛表示。

　　“一本账”的背后，是对产业链“有什么、缺什么、招什么、怎么招”的精准把控。围绕“1366”现代化产业布局，湖州明确了十大重点招引方向，动态编制产业图谱、人才图谱、招商图谱。1至5月，全市高技术产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别同比增长21.%、9.9%、16.1%，分别拉动全市规上工业增加值增长2.6、7.7和7.8个百分点。

　　数据的意义在于：当既定的新兴产业持续保持稳定增长，产业的“化学反应”便开始超越“物理叠加”的简单逻辑。从“有什么造什么”到“缺什么补什么”，从企业“各自为战”到链条“系统作战”——链式布局的本质，不是简单地“做加法”，而是通过精准研判产业链的每一个环节，让要素在最需要的地方产生最大效益。

　　项目裂变

　　从“外延扩张”到“内涵增长”

　　在南太湖新区零跑汽车湖州凌昇动力生产基地的车间里，电驱动生产线正高效运转，每天有数百台电驱产品发往全国各地的整车厂。这座工厂的投产时间比原计划提前了半年。

　　“提前6个月投产，节省的成本上亿元。”高级工程师赵士元算了一笔账。

　　这场关于“快”的极限挑战，破题的关键不在车间里，而在一条看不见的电力线路上。国网湖州供电公司把传统的“企业申请—供电响应”顺序彻底颠倒：项目还在平地阶段，服务团队就主动上门。提前介入、提前勘察，外线施工与企业厂房建设同步推进。

　　凌昇动力的故事，折射出湖州“项目裂变”的深层逻辑：增长的增量，既来自“从外引进”，更来自“从内激活”。

　　今年以来，湖州实施增资扩产五年倍增行动，全面排摸优势产业领军企业等五类企业。1至5月，新开工亿元以上增资扩产项目166个、总投资307.9亿元，占制造业项目60.8%。这个数据意味深长——超过六成的新开工制造业项目来自现有企业的再投资，而非外来项目的“空降”。

　　“扶持企业增资扩产就是最好的招商引资。”市经信局投资处副处长黄伟祺表示。外来招商解决的是“从0到1”的问题，而增资扩产解决的是“从1到N”的问题。当一座城市把主要精力放在“从1到N”上，意味着它已经形成了足以让企业“留下来、再长大”的产业生态。

　　资金保障是“裂变”的加速器。通过“前期精准匹配+中期全程陪跑+后期动态跟进”，今年以来湖州已推动157个项目获国家“两新”资金支持，累计达12.9亿元，资金数和项目数均列全省第1位。

　　其含金量在于：它表明湖州没有在“铺摊子”和“上台阶”之间做取舍，而是让投资精准流向制造业这一实体经济的“硬核”领域。

　　从“等项目”到“找项目”——湖州用速度换空间、用效率换效益的逻辑，正在每一个工地上演。

　　深耕服务

　　从“供给导向”变为“需求导向”

　　眼下，企业多头对接、政策不清、合规自查难——这些长期困扰县域企业的经营痛点，在安吉有了新的解法。

　　安吉县综合执法、司法、经信、市监等多部门联动，选拔业务骨干组建“企小帮”专家队伍，变“企业找部门”为“服务送上门”。一家竹木加工小微企业曾因不熟悉粉尘环保标准和车间消防规范，整改反复延误。“企小帮”上门开展合规体检，现场出具低成本整改方案，联动对接技改补贴申报。仅用一周便完成整改并顺利申领补助。以此为契机，“企小帮”对全县竹木家居行业进行批量“体检”，推动从“解决一个问题”向“规范一个行业”转变。

　　“企小帮”的故事，折射出湖州服务工业经济的深层逻辑：不是简单地“给政策”，而是系统地“建生态” 。

　　传统助企服务的困境在于“供给导向”——政府有什么政策就推什么政策，企业得自己“对号入座”。而“企小帮”的逻辑是“需求导向”——先搞清楚企业“卡”在哪里，再整合资源去“解卡”。目前，全市已累计招募391名“企小帮”志愿者，建成135个志愿服务工作站。

　　更深层的变化在于服务理念的迭代。湖州构建的“益企+”服务体系，本质上是将政府从“政策发布者”重新定位为“问题解决者”。常态化开展“产供创”链接活动，1至5月，累计举办对接活动51场次，吸引3486家企业参与，达成对接订单40.1亿元、融资31亿元。

　　在梯度培育方面，湖州创新推出“播种计划”，构建起“精准选种、精心育苗、精细培优、精品呈现”的全流程机制，截至目前，全市入库“小升规”企业培育企业301家，首批认定创新型企业132家，上报推荐专精特新“小巨人”45家。

　　“这套体系的深层逻辑是什么？不是靠补贴堆出几个“明星企业”，而是通过减少信息不对称、打通资源壁垒，让每一颗有潜力的种子都能获得阳光和水分。”市工业行业管理服务中心副主任朱音表示，从“送政策”到“解真难”的服务升维，正在重塑政府与市场的关系边界。

　　从“企业找部门”到“服务送上门”，从“给政策”到“建生态”——湖州正在探索一条以服务深度换发展厚度的新路。

　　记者手记

　　链式布局让产业从“物理叠加”走向“化学反应”；项目裂变让增长从“外延扩张”走向“内涵增长”；服务深耕让政企从“供给导向”走向“需求导向”。

　　三重逻辑，指向一个共识：工业的“压舱石”作用，不在于石头本身有多重，而在于它嵌入了怎样的结构、经过了怎样的锤炼、置身于怎样的生态。

　　59%的贡献率不是终点，而是一个新的起点。当一座城市开始用“化学反应”的思维重组产业、用“内涵增长”的逻辑激活投资、用“需求导向”的理念重塑服务，这座城市的工业“压舱石”就不再是一块被动的“石头”，而是一个主动的“引擎”。

　　2026年是“十五五”开局之年。湖州工业的这场深度变革，仍在继续。而这场变革的意义，或许远超湖州一城——它正在为“制造强国”的基层实践，书写一份值得深思的答卷。