以城留才聚青春 聚力奋进“十五五”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

行走南京江北新区沿江街道，产业园里青年创业者埋头攻坚，青年夜校灯火常明，外卖骑手穿梭街巷化身基层治理“流动哨兵”。这片有36.8万常住人口的街道，是江北新区青年集聚度较高的片区，数十万产业工人、高校毕业生、新业态青年在此工作生活。

2026年是“十五五”开局之年，青年发展成为城市建设的关键命题。坐拥连片产业载体、紧邻多所高校资源，沿江街道紧扣青年立业、安居、社交等需求，从产业赋能、城市更新、基层治理等多点发力，搭建青年友好服务体系，让青年创业有扶持、安居有保障、发声有渠道、成长有舞台，铺展出一幅产城融合、青春涌动的活力画卷。

产业浪潮奔涌

干事创业活力澎湃

“半年前还在发愁厂房、资金、市场对接，现在街道一站式帮我们配齐资源。”刚拿下第四届“创赢沿江”大学生创新创业大赛一等奖的支银鹤，正和街道企业服务专员细化落地注册方案，桌上摊着19项发明专利证书与光热装备项目落地计划书。

青年创业难，难在场地、资金、市场等多重门槛；青年就业愁，愁住房成本高、岗位匹配弱、成长通道窄。沿江街道紧扣美丽健康、智能制造、低空经济主导产业，以赛事孵化打通青年科创起步通道。连续四年举办的“创赢沿江”大赛，今年走进高校开展16场宣讲，征集项目169个，新一代信息技术、智能制造、生物医药、节能环保等多个领域，为辖区双创工作储备了充足的青年项目资源。

入围大赛只是起点，如何把一张张获奖证书变成一家家落地企业，是真正考验街道服务的关键。街道建立全周期培育机制，赛后专人跟进，配套厂房减免、产学研对接、市场推介等扶持。“省下的租金全部投入小试设备研发，如今临床前合作已经对接三甲医院。”上届金奖得主朱志鹏道出众多青年创业者的心声，“街道是我们创业路上最坚实的后盾。”

赛事为科创项目搭台，产业园区则为青年企业提供长期发展载体。一期厂房已全部投用的南京美谷，联合美学、艾美康、点滴生物等一批企业正加紧装修投产。街道还提前布局“原料研发—配方创新—生产代工—成果转化”完整链条，青创企业家足不出园就能对接全链条资源，形成双向赋能的良性循环。

解决青年创业发展后顾之忧，安居保障是不可或缺的关键一环。今年年初，沿江街道首张人才房票兑现，“仅用不到7个工作日，就成功使用人才房票补助抵扣了15万元购房首付款，大大减轻首付压力。”截至上半年，街道累计发放人才房票103张，完成92户购房兑付，发放补贴总额892.32万元，覆盖大专技能人才、本科、硕士、博士全层次青年群体，用真金白银降低青年留居成本。

在此基础上，街道还提前预留1000万元专项预算，不断简化审核流程、开通政策兑现直通车，切实实现“就业有岗位、安居有补贴”的双向保障。此外，街道常态化搭建就业对接平台，今年以来，累计举办线上线下招聘会共8场，汇聚84家用工单位，累计提供优质职位212个、岗位2173个，有效畅通就业供需对接渠道，织密青年就业保障网。

焕新多元场景

生活友好近悦远来

傍晚7点，沿江各青年夜校点位灯火通明，短视频、美妆、花艺课程轮番开课；经过整治的1914商业街区烟火与潮流相融，龙王山、杏湖公园步道上，骑行、露营的青年络绎不绝，口袋公园、滨江绿道串联起青年休闲生态圈。

青年的需求，早已跳出“上班、居住”的基础范畴，丰富的社交场景、多元文化阵地成为选择一座街区的重要标尺。沿江街道以青年视角推进城市更新，盘活闲置空间，打造青年夜校、青春小店、户外研学等多元友好载体。

辖区街道设置7个青年夜校固定点位、6个流动点位，课程按需定制，高校专家、创业达人轮流授课，上半年开课114课时，服务青年1200人次，下半年计划新增160课时、覆盖青年2000人以上，成为年轻人充实自我、结识同好的精神阵地。

青年夜校丰富了年轻人的业余学习生活，散落在街巷里的13家“青春小店”，业态覆盖文创手作、咖啡书店、轻医美体验、露营装备等年轻人喜爱的领域，搭建起小型化、常态化的青年交流阵地。街道层面也主动作为，整合所有小店资源制作青年打卡地图，联动共富市集、青年联谊活动持续引流，助力青年小店主稳定经营。

共富市集累计开展9期，吸引300多家商户参与，实现销售额120万元。其中超半数是青年创业者，街道创新推出“志愿服务攒积分、积分兑换市集消费券”模式，形成“服务—积分—消费”良性闭环，既带动青年商户增收，也拉近青年与社区之间的距离。

在丰富文化社交场景之外，街道同步实施城市微更新，浦洲路、南浦路修缮完工，天华北路岔路口将迎来打通，青年通勤不再颠簸绕行；2.8万平方米绿化提升、多处口袋公园升级，滨江步道、户外露营等场景相继成型，年轻人下班后有了休闲好去处。依托龙王山郊野公园，龙山社区开展“一米课堂”等活动，28名博士、245名志愿者覆盖辖区青年家庭，年轻父母在熟悉的社区里就能找到亲子共处的空间。

激活共治动能

主动参与有位有为

“以前总觉得社区治理是干部的事，现在我们骑手随手拍隐患、提建议，街道真的会落地整改，年轻人也能为家园出力。”外卖骑手小张是“沿途有我”新蜂志愿服务队一员，在送餐途中常态化巡查楼道杂物、电动车违规入户等安全隐患，街道建立线索接收、分派、处置、反馈全闭环机制，快速处置各类风险隐患。

青年不仅是城市发展的受益者，更是基层治理不可或缺的生力军。沿江街道创新“网格+青年”融合治理模式，搭建青年议事、青年志愿、青年建言三大常态化参与渠道，推动辖区青年从基层治理“旁观者”转变为共建共享“主人翁”。

依托“精网微格”体系打造“青”合力网格治理青年专属IP，走访覆盖青年占比50.9%，收集需求32239条，回收有效问卷130余份，为精准开展青年服务、引导青年参与基层治理夯实数据基础。线上“江北新区城市治理一体化平台”对求职、租房、育儿诉求分类标签化，实现政策精准匹配。依托“沿之有你·有请当事人”议事品牌，邀请青年职工、新业态从业者参与协商，全年开展12场议事活动，妥善解决小区养宠扰民、老旧电梯更换等群众关切难题。

网格平台为青年建言献策搭建固定渠道，新业态青年志愿队伍则走出流动治理新路径，街道聚焦辖区数量庞大的外卖、快递青年骑手群体，深化“社站结对”工作机制，完成全街6个网约配送站点共建全覆盖；龙山社区“沿途有我”志愿服务队累计上报隐患200余条，社区梳理好人好事线索59条，让新业态青年跳出单一从业者身份，成为守护街区平安、参与基层治理的重要力量。

街道还培育青年“城市主理人”队伍。各社区推行“一社区一品牌”模式，量身定制特色青年服务项目。龙山社区已培育9支主理人队伍，旭日社区聚焦1914民国风情商圈搭建政企社协同平台。

产业沃土给青年奋斗舞台，宜居空间安放青年烟火理想，基层治理容纳青年青春声音。众多青年集聚，既是发展机遇，也是基层服务的重要考题。下一步，沿江街道将持续深化青年发展型街区建设，持续优化创业就业扶持、升级青年社交阵地、拓宽青年参与治理渠道，以更扎实的举措、更温暖的服务吸引青年、留住青年、成就青年，让源源不断的青春力量，成为江北新区高质量发展的澎湃动能。 任隽媛