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圣彼得堡涅瓦大街拐角那家老咖啡馆里,几个搞经济的人们上周还在争——2026年这叠联邦预算,到底是技术性超支还是真的快见底了。
答案其实财政部自己都懒得遮了:今年1至5月联邦赤字6.01万亿卢布,全年目标才3.79万亿,前五个月先预支掉160%,超支六成。
总收入14.78万亿,同比只多0.3%,支出20.79万亿,同比暴涨17%,国家杜马去年底通过的2026预算写得清清楚楚。
基准乌拉尔原油59美元/桶,油气占联邦收入约20%,全年总收入目标40.3万亿卢布(折4460亿美元),国防与安全合计吞掉总预算35%~40%,纯国防预算超1200亿美元,是2021年战前660亿的近两倍。
财政部长西卢安诺夫在《生意人报》访谈里亲口讲,储备不是无限的——这么高的职位肯定是需要讲大局的,这个时候说出这样的话,只能是这本账已经兜不住了!
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财政部和央行联署的风险预警已送到高层案头,核心意思就一句:再按这个速度烧,国家福利基金撑不了几轮拨付款。
西方那边忙着写俄罗斯破产论,我们自己心里清楚——俄罗斯当然不是破产,只是战争财政弹性耗完了。
四年半制裁没搞垮卢布汇率(现在反倒偏强),没让超市断货,但它成功做到了一件事:把俄罗斯锁死在卖油养军的单行道上,且这条路越走越窄。下面把这本烂账摊开说。
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先看清钱从哪进、往哪出,2026预算里油气收入占比已压到约20%,非油气靠加税硬凑到近八成。
增值税去年从20%提至22%,个税改阶梯累进,企业所得税20%提至25%,还向能源公司征了超额利润税。这不是产业多元化了,是税务局朝企业和中产多拧了两圈。
支出端才是大头,国防加安全类(国防部+FSB+国民卫队+内务部相关)占总支出约37%~40%,部分测算接近38%。
战前军费占预算不到20%,现在翻倍,前五个月支出暴增17%的主因就是提前拨付军工合同款、预付武器采购款。
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俄财政部解释这是季节性前置拨款,可连续四年每年实际军费都突破预算修正案,今年国防部已暗示现有额度不够、要求追加约2万亿卢布。
收入端偏软,还是油气出口!
2026年1至5月油气收入同比跌近30%,一季度乌拉尔均价比预算基准59美元低十多块,部分月份仅四十出头,触发预算规则从国家福利基金提款补缺口。
财政部说下半年赤字会收敛——前提是军费不追加、油价不继续跌(最好还能复制2026年3-5月份的狂奔)、卢布不突然跳水。
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当然,三个前提现在一个都不稳!
国家福利基金战前总规模约14.8万亿卢布(合1135亿美元),可动用流动资产经多轮提取已大幅缩水,部分估算剩余可动用外汇资产仅约3~4万亿卢布量级,再提两次就碰到底线。
西卢安诺夫提案冻结非国防支出2.9万亿卢布来对冲,教育、医疗、区域基建、社会福利首当其冲,换句话说,前线每一发炮弹的超支,最终都是从地方医院和学校预算里扣。
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二三月那阵子霍尔木兹紧张、布伦特冲高,乌拉尔也跟涨到60美元上方,4月油气收入环比回血,西卢安诺夫还出来说可能多收近1万亿额外油气钱——但补充了一句,这只是暂时缓冲。
果然后续中东局势没扩大、伊核相关谈判重启、风险溢价退潮,油价回落。靠别国打仗给自己财政续命这事,本身就说明问题。
就算油价短暂高于59美元基准,俄实际吃到嘴的油钱也被侵蚀:G7限价+影子船队运费+保险溢价+给印度中国的到岸折扣(离岸常态折价20~28美元/桶,到印度仍留8~10美元折扣)把名义涨幅削掉大半。
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俄财政部内部也承认,地缘溢价顶多帮收窄累计现金缺口,动不了结构性失衡。现在伊朗对峙降温,这道临时输血管关了,下一个黑天鹅飞不飞、啥时候飞,莫斯科控制不了。
更扎心的是即便这几个月油价偏高,1至5月赤字仍跑到全年目标1.5倍——说明军费增速已完全脱离油气弹性可覆盖的范围。这不是油价不够高的问题,是战争消耗跑赢了任何合理油价假设。
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西方媒体爱写俄罗斯即将破产,这话不严谨!
俄罗斯没发生外债违约连锁爆雷、没出现银行挤兑、超市没断供、卢布未崩(反而受资本管制和强出口收汇规定支撑偏强),它呈现的是另一种状态——宏观经济韧性被持续抽干、财政主权逐步让位于战争优先级。
经济结构单一这事儿战前就知道,但四年半制裁+军工吸血把路径依赖焊死了:高端制造被堵、技术引进断流,唯一膨胀的非资源部门是军工产业链(靠国家注资),民用工业投资被挤出。
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非油气税基扩大靠加税而非真实产出扩张。劳动力方面,全俄失业率虽低(约2%出头),实质是征兵+赴乌务工+适龄男性外流造成的强制短缺,推高工资进而推高通胀,央行关键利率维持高位抑制投资。
经济部门只要默默将2026年GDP增速预期砍到0.4%~1%区间!
真正的危险信号是选择逻辑,克里姆林宫在军方与财政部博弈中反复选保军费、砍民生——等于主动放弃中期财政再平衡杠杆。
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梅德韦杰夫们说胜利解决一切,可账本显示即便战术胜利也无法自动修复福利基金亏空、逆转人口结构恶化和产业空心化。
如果油价持续低于基准或冲突拖长致军费再追加,储备耗尽后只剩三条路:
更大规模国内发债(推高利率挤压私企)、隐性铸币税(通胀再起)、进一步加税(打击中产和消费)。
很明显,三条路都在透支未来,即使真正停火了,这三条路仍然会继续折磨经济与民生!
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俄罗斯人是见过九十年代的真破产的!
当时的休克疗法让养老金发不出、卢布变废纸、联邦政府停摆,但2026年远没到那步,地铁还在跑、红场咖啡馆还坐着人骂物价。
但这本账透露出的信息是真实的:战争财政弹性基本耗尽,接下来每个卢布亏空都得从你自己孩子的医保、学校和退休金里扣。
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西卢安诺夫说储备不是无限的,我认为这句话翻译过来的真实意思就是:别再指望天上掉油价红利,该来的紧缩,已经在路上了。
四年半前有人信越打越富,现在连喝伏特加时聊起这个都只剩苦笑。
2026年这叠预算告诉每个普通俄罗斯人一个朴素的道理——仗可以靠储备和加税再撑几年,但家底坐吃山空之后,买单的永远是不会出现在克里姆林宫晚宴上的人!
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