华盛顿——美国总统唐纳德·特朗普暗示,如果德黑兰兑现长期以来针对他的刺杀威胁,他已经下达长期有效的命令,要求美军以“前所未见的程度”摧毁伊朗。
但美国政府并不存在一种自动、预先授权的“死亡开关”,可以在总统遇刺后立即启动报复。相反,如果特朗普被杀,权力交接将依据美国宪法第25修正案和1947年《总统继任法》进行。副总统万斯将立即成为三军统帅,并拥有决定是否实施报复的权力。
美国确实制定了大量政府延续预案,以应对核打击或其他重大灾难导致华盛顿大部分甚至全部瘫痪的情况。但这些预案同样不允许在总统死亡后立即发动报复性打击,即便这位总统曾要求军方为此做好准备。
他在国家电视台播出的讲话中说:“我们誓言,要为您和这两场战争中所有烈士的纯洁鲜血,向那些罪恶而可耻的杀人凶手复仇。这种复仇是我们国家的意志,必须坚决执行。”
白宫7月11日周六没有立即回应有关特朗普一旦遇害,其军事命令将如何处理的问题。在最近的葬礼活动中,哀悼者多次举起海报或横幅,呼吁杀死特朗普以及以色列总理本雅明·内塔尼亚胡。《华尔街日报》本周报道,以色列已向美国官员通报伊朗最新针对特朗普的刺杀图谋。白宫拒绝置评,但特朗普本周在土耳其举行的北约峰会期间似乎提到了这些威胁。他说:“他们想除掉美国领导人——我。”
前拜登政府五角大楼副新闻秘书萨布丽娜·辛格说:“伊朗想把美国高级领导人作为目标,这件事我们知道确实在发生。”辛格说:“这些威胁必须被当作可信威胁来对待。”
这次更换机型之际,美国和伊朗再次互相发动打击,危及上月为结束战争达成的初步协议。谈到伊朗的威胁时,特朗普在“空军一号”上对记者说:“我是他们名单上的头号目标。”
格拉夫说,美国多年来一直在准备,一旦遭遇突然袭击,核武发射权将如何层层下放。在冷战持续的30年间,美国曾全天24小时保持空中指挥机编队飞行,其中一架飞机上会有一名将军,一旦华盛顿失守,他就可以接管核发射命令。
格拉夫说:“特朗普的意思是,他已经留下长期有效的攻击命令,如果他被杀,比如五角大楼应按标准发射程序继续执行。人们有很多理由怀疑这种长期命令是否合法,因为一旦总统死亡,核发射权会立即转交给副总统或指定继任者,最终是否继续,取决于他或她的决定。”
华盛顿收到来自伊朗及其他外国对手、针对总统和美国高级官员的可信威胁,并不罕见。这类信息通常通过国家安全简报或其他保密渠道披露。但特朗普公开宣称自己个人已成为伊朗目标,则要少见得多。
两年后,在特朗普与民主党人卡玛拉·哈里斯激烈竞选期间,也就是拜登执政时期,拜登政府再次私下警告伊朗。这一次,美方官员明确表示,针对特朗普的袭击将被视为战争行为。
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