当地时间7月8日,北约峰会在土耳其召开。
这场本应展示"团结"的会议,却变成了美国总统特朗普对盟友的"炮轰"现场。
特朗普在会议上严厉抨击多个欧洲成员国,称他们既不愿协助美军在中东的行动,也不愿增加防务预算。其中,他点名西班牙已"无可救药",并宣布要立即中止与西班牙的贸易往来,这让与会国家感到猝不及防。
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此外,英国、意大利等老牌北约国家也都在特朗普的"抨击名单"中。尽管美国没有在贸易问题上全面发难,但不满情绪表露无遗。
特朗普还对丹麦的格陵兰岛"念念不忘"。但丹麦一如既往地拒绝出售,并表示如果领土遭受攻击,已做好防御准备。
如果美国真的对格陵兰岛"动手",仅凭丹麦自身力量难以抵御。而若北约依照"共同防御条款"介入,冲突就可能变成美国与北约之间的战争。
中东战事过后,美国对整个北约体系彻底失望。
特朗普认为,美国陷入与伊朗的消耗战,北约国家不愿出手相助是重要原因。在重点地区,美国近乎"孤军奋战"。
问题的根源在于,美欧对北约的定位完全不同。
站在美国角度,以自身实力完全可以保障本土安全,并不依赖北约实现国防自主。
美国将北约视作一个"工具"和一笔"生意"。只有欧洲多掏钱、乖乖当棋子,美方才提供安全保护。一旦盟友不配合,就削减驻军、淡化第五条集体防御承诺,甚至威胁退出北约,以此迫使欧洲"听话"。
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但对欧洲国家而言,北约是集结各国力量应对俄罗斯威胁的共同体。
绝大部分欧洲国家体量太小,难以"集中力量办大事"。加上欧洲比美国更直接面对俄罗斯的威胁,更需要集中防御力量。
欧洲认为,北约的集体防御应建立在平等基础上,而不是单方面为美国全球战略买单。
在这一分歧下,越来越多的欧洲国家认识到美国开始靠不住了,美国在北约内部的影响力逐渐降低。
美国实现全球霸权的战略支柱就是北约,其国际影响力与北约内部话语权直接挂钩。与美国"决裂"虽能短期减轻负担,但长远代价更高。
一旦脱离北约体系,美军将失去位于欧洲多地的战略支点。
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欧洲是美军海外作战的重要跳板,失去北约机制赋予的便利,美国对欧洲的控制、对俄罗斯的限制能力都将大幅减弱。
此外,北约国家的大批武器订单很可能不再选择美国,欧洲或将更多资金投入武器自研,逐步降低对美依赖。
不难看出,美国几乎不可能彻底与北约决裂。
苦心经营数十年的欧洲战略布局一旦崩塌,将功亏一篑。本次特朗普的表态,更像是在为部分盟友敲警钟,迫使其做出更符合美国利益的选择。
只不过,北约内部分裂的现状已是有目共睹。
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此后,北约的整体影响力大概率还会进一步下滑。这一为冷战美苏对抗而生的阵营,在经历数十年发展后,终究还是体现出了它的历史局限性。
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