云南
自全省法院“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动开展以来，广南法院紧扣行动要求，立足涉企执行工作实际，深入贯彻善意文明执行理念，对尚有经营价值的不动产灵活采取“活封活扣”措施，以租赁收益分期清偿债务的方式，成功化解一批以某铁合金厂为被执行人的系列执行案件，唤醒长期闲置的土地厂房，实现司法办案、企业纾困、资产增值的多方共赢。
案情回顾：资产流拍陷入僵局
2015年以来，广南法院先后受理以某铁合金厂为被执行人的系列案件20件，案由涵盖合同纠纷、供用电合同纠纷等，案件时间跨度大、债务主体统一。裁判文书生效后，被执行人未按期履行还款义务，申请执行人陆续向法院申请强制执行。
案件进入执行程序后，法院依法对被执行人财产进行调查，查明其名下有土地（总面积37.1亩、24 730.79㎡）、厂房（15 419.9㎡）及生产设备（共11项）。2021年4月，法院启动司法评估、网络拍卖程序，上述资产历经一拍、二拍、变卖，均因无人竞买而流拍，案件陷入执行僵局。
因案施策：变“死封硬执”为“活封活用”
面对“资产流拍、债权空悬”的困境，广南法院没有将案件简单“终本了之”，而是结合专项行动要求重新研判。
传统执行中，对不动产多采取全面查封、禁止使用的刚性措施，虽能防范资产转移，但极易导致资产长期闲置贬值、企业彻底停摆。若继续沿用“一封了之”的老路子，这批资产很可能彻底“烂”在手里，申请执行人的权益无从兑现，被执行人也再无翻身之日。
经深入调查发现，该铁合金厂的土地厂房虽暂时难以变现，但地理位置优越、配套设施完备，具备较强的经营基础和盘活潜力。针对这一实际，执行局转变思路，摒弃机械执法思维，决定对涉案土地、厂房及设备采取“活封活扣”措施——在确保查封效力、不影响资产价值的前提下，允许资产通过市场化方式对外出租，引入生产经营主体，以租金收益分期清偿债务。
放水养鱼：租赁盘活唤醒沉睡资产
找准盘活路径后，执行局主动转变办案思路，积极对接市场主体，深入研判资产盘活可行性，多渠道寻找意向承租人，并组织双方进行协商。经多轮沟通协商，最终成功为涉案土地厂房及设备引入第三方，以市场化出租方式实现资产再利用。
资产成功出租后，共执行到位资金444万元，用于偿付部分执行款项。这一举措既保持了查封的强制执行效力、防止资产转移，又为“沉睡”的不动产注入了“源头活水”，让资产在司法处置期间持续产生收益。
多方共赢：司法温度与力度有机统一
此次“活封+租赁”模式的探索，打破了不动产执行中仅靠司法拍卖变现的单一路径依赖。申请执行人变“等待拍卖款”为“按期领取租金”，债权实现路径更加多元；被执行人避免了资产被低价拍卖导致权益过度受损，保留了经营根基；承租人以较低成本快速获取生产场地，实现生产经营无缝衔接。
下一步，广南法院将持续深化执行机制改革，坚持“放水养鱼、柔性履职、精准施策”原则，不断创新执行举措、完善联动机制、提升处置效能，让更多“沉睡资产”转变为“增收活水”，以高质量司法护航辖区经济高质量发展。
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