特朗普支持率跌到42%，民主党只差3席就能让他变成“跛脚鸭”

11月3日，美国将举行中期选举。全部435个众议院席位和大约三分之一的参议院席位面临改选。

这不是一次普通的选举。对特朗普来说，这可能是他第二任期真正的分水岭。

目前共和党在众议院以218票对214票领先，民主党只需要净赢3个席位就能拿下众议院控制权。在参议院，共和党以53比47领先，民主党需要净增4席才能翻盘。

也就是说，一场选举就能把特朗普从全面执政打成“跛脚鸭”——国会由反对党控制，总统的国内立法议程基本瘫痪。

为什么民主党赢面不小？

第一个原因是历史规律。从1946年到2022年的20次中期选举中，执政党有18次失去了众议院席位，败率高达90%。特朗普自己的第一个任期也验证过这个规律——2018年中期选举共和党丢了众议院，随后他被民主党控制的众议院弹劾了两次。

第二个原因是特朗普本人的支持率。多家民调显示他的满意度已经跌到42%左右，创下第二任期以来的最低点。NBC新闻网的民调显示，49%的注册选民希望民主党控制国会，支持共和党的只有44%。最要命的是，2024年大选中倒向特朗普的青年和拉丁裔选民正在急剧转向——64%的拉丁裔选民和77%的18到29岁青年对特朗普的施政感到不满。ABC新闻和华盛顿邮报的民调也显示，57%的人不赞成特朗普处理经济的方式。

第三个原因是经济。生活成本上涨是选民最关心的问题。皮尤研究中心的数据显示，53%的美国人认为特朗普上任以来的经济政策让情况变得更糟。美联储控制的通胀数字是一回事，老百姓加油买菜时感受到的价格是另一回事。

第四个原因是伊朗战争。特朗普2月底对伊朗发动军事打击，油价应声上涨，布伦特原油突破每桶100美元。对一个已经被通胀折磨的选民群体来说，能源价格上涨是雪上加霜。更麻烦的是，高达70%的美国人认为军事行动应该先得到国会授权。特朗普的“美国优先”口号和实际军事行动之间的反差，正在撕裂他自己的基本盘。

选情已经很紧张了。众议院多数党领袖斯卡利斯在4月底承认，共和党可能失去众议院。布鲁金斯学会的分析也指出，共和党的中期选举前景在持续恶化。

如果民主党真的赢了众议院，会发生什么？

俄罗斯科学院北美研究中心高级研究员沃伊托洛夫斯卡娅在接受Lenta.ru采访时说得很直接——特朗普会变成“跛脚鸭”，他的国内政治举措将在很大程度上停止，因为未经国会同意，任何法律都无法通过。在这种情况下，总统会被迫转向外交政策，特朗普可能在对外事务上更加积极。

沃伊托洛夫斯卡娅还指出，特朗普依赖的行政命令并不等同于法律——如果下一任总统是民主党人，可以随时撤销这些命令。特朗普可以继续用行政令推政策，但从长远看，不会产生任何实际影响。

伦敦政治经济学院教授特鲁博维茨也表达了类似的看法——如果民主党拿下众议院，他们会举行大量国会听证会，迫使特朗普政府官员回应移民政策、拉美军事存在、对华政策等一系列问题。特朗普将彻底陷入“跛脚鸭”境地，共和党内部很可能会出现激烈竞争，争夺他的“继任者”地位。

华泰证券的一份宏观研究报告中做了三种情景推演。最可能的情况是共和党丢掉众议院但保住参议院——特朗普的国内政策面临民主党掣肘，只能更多依赖行政令、监管政策和紧急状态来推进议程。民主党将集中火力用调查权、传票权、拨款掣肘和听证安排持续消耗特朗普的政治资本。

第二种可能是民主党控制参众两院——特朗普的政策议程将难以推行，党内权威也会受损。民主党控制的众议院可以通过调查、传票甚至弹劾发起政治攻势，参议院则可以通过拖延、否决或拒绝确认任命来削弱白宫的控制力。

第三种可能是共和党保住两院——特朗普的政策议程得以延续。但选区重划带来的优势最多能让共和党净增8席左右，能不能保住两院还是未知数。

有网友翻出特朗普1月6日对共和党众议员说的话——“你们必须赢得中期选举，因为如果我们输掉中期选举，他们会找到理由弹劾我。我会被弹劾。”有人在社交媒体上评论说：“他自己都知道后果是什么，但好像也没做什么能改变局面的。”

还有人注意到特朗普为了保住众议院，一年前就开始推动在人口普查周期中途重划选区。这是一场罕见的“10年中途”重划选区之战。但即便如此，共和党在众议院的优势也只有4席。有评论说，费这么大劲画地图，结果就多出4个席位的安全空间，这本身就说明共和党的基本盘有多脆弱。

也有网友提到一个更现实的担忧——如果民主党控制众议院，特朗普可能被弹劾。2018年民主党赢下众议院后弹了两次，虽然都被参议院否了，但政治消耗是实打实的。这次如果再被弹，特朗普将成为美国历史上唯一被弹劾三次的总统。

另一部分讨论集中在经济上。有网友说：“民调显示56%的人认为美国最好的日子已经过去了。不管谁控制国会，老百姓日子不好过才是真的。”还有人评论：“特朗普说经济好，但物价没骗人。”

11月3日那天，投票站一关，结果就会出来。如果民主党赢了众议院，特朗普剩下的两年任期就是另一回事了——国内立法推不动，只能靠行政令撑着，国会听证会一场接一场，弹劾的阴影重新飘过来。外交上可能会更激进，因为那是他唯一还能自由发挥的领域。

对特朗普来说，这场选举的赌注很清楚——要么继续当有实权的总统，要么提前两年变成“跛脚鸭”。对普通美国人来说，这场选举的赌注也很清楚——要么继续看着特朗普用行政令治国，要么看到一个被国会死死摁住的白宫。不管哪种结果，都不会平静。