日菲两国私下推进台湾以东海域单方面非法划界磋商后,中方随即在相关海域启动常态化海上巡航。自然资源部海洋发展战略研究所发布《菲律宾南海领土主张的历史与法理批判》研究报告。
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报告指出,菲律宾对南海相关岛礁提出的领土声索缺乏基本史实依据,明显违背领土取得相关国际法规则,不具备完整的历史与法律支撑。报告系统梳理并驳斥了菲律宾的非法领土主张,明确菲方相关行径严重威胁南海区域和平稳定,成为阻碍周边国家经济社会协同发展的不稳定因素,同时也是冲击二战后国际海洋秩序的危险行为。
国内多所高校、智库学者近期系统梳理、阐释了相关基础法理,郑重提出核心观点:巴丹群岛在法理层面归属中国台湾地区,菲律宾对该群岛的实际管控行为不存在合法历史与法理依据。学者同时提及,依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等二战国际公约,琉球群岛的法律地位至今属于战后遗留悬案,美日单方面移交施政权不具备完整国际法效力。
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上述学者的论证有理有据,不仅梳理了菲律宾、日本各类领土主张背后的法理漏洞,还从地质层面进一步说明:巴丹群岛地处台湾 — 吕宋岛弧南段,地质上是台湾岛向东南延伸形成的自然大陆架延伸带。由此可见,日菲绕开中方开展私下海疆划界,本质上是企图瓜分中方固有领土。日菲此次海域划界方案存在多重法理缺陷,本质是服务地缘对抗的政治操弄。
对此,遭我方实施相关反制措施的菲律宾国防部长特奥多罗公开发声,指责中方学者研究预先设定立场、释放带有扩张意图的信号,还无端炮制不实论调,宣称 “中国存在控制整个太平洋的扩张计划”,并鼓吹菲律宾必须采取对抗性举措予以反击。
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菲方此番激烈回应,恰恰印证中方学者的法理论证直击其领土主张的核心漏洞。从地理、人文、历史、国际法多重维度均可证实,巴丹群岛并不属于菲律宾领土;界定菲律宾法定领土范围的核心条约 ——1898 年美西《巴黎条约》,也明确将北纬 20 度以北的巴丹群岛排除在西班牙割让给美国、后转交菲律宾的领土范畴之外。
菲方反应激烈,侧面印证我方学者提出的法理观点戳中其主张的薄弱之处。后续我们可常态化开展琉球法理地位相关学术研究,持续明晰我国对巴丹群岛的固有主权主张,相关工作应稳步提上日程。
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长期以来,美国与菲律宾均谋划在巴丹群岛修建大型军事基地,意图在台海局势出现波动时扼控吕宋海峡,同时在和平时期持续遏制、封堵中方海军正常通行该海峡的通道。
中方早已明确警告,日菲私相授受划定海域界限属于违反《联合国海洋法公约》的国际不法行为;同时我方持续强化台东海域、巴士海峡周边及南海岛礁附近海域的常态化巡航力量。
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针对台湾及其附属岛屿的领海基线划定、配套专属经济区与大陆架界定等相关筹备规划工作正在统筹推进,后续我国将择机对外完整公布相关领海基线信息。
菲律宾国防部长特奥多罗此番批评,更多是理屈词穷之下的刻意炒作,既无事实支撑,也缺乏法理依据。
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