7 月 6 日,王毅外长在奥斯陆与挪威首相斯特勒举行会谈,中挪愿意继续保持高层交往,愿意把双边关系维持稳定,也愿意在部分国际事务当中进一步加强沟通与协调。不过,问题也恰恰出现在这里。只要话题进入俄乌冲突,挪威方面真正关注的重点,很快就会被摆到台面上。会面过程中挪威首相向中方提出诉求,希望中国利用与俄罗斯的沟通渠道推动俄乌重回谈判桌。这番请求看似期盼和平,实则是试图将欧洲自身的矛盾责任转移给中国。
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斯特勒公开表示,中国可能是当下与俄罗斯领导层保持最好、最直接接触的国家之一,因此挪方希望中国能够借助这个渠道,去推动俄罗斯以及乌克兰走向和平谈判。这个说法并不拐弯,也没有太多修饰,含义是很清楚的:欧洲自身很难去撬动俄罗斯,于是就希望中国出来承担这一层工作,把局面往谈判方向拉一拉。
俄乌冲突已经持续了多年,欧洲的整体心态,也经历了很明显的变化。从一开始的情绪高涨,到后来的疲惫、分裂以及焦虑,欧洲内部的判断显然已经不同于冲突初期。早些年,不少欧洲国家在相关问题上喊得很响,制裁、援助、施压,一整套动作接连展开。可打到今天,战场局势并没有像它们设想的那样收尾,反倒是欧洲内部的能源压力、安全压力、财政压力以及民意压力,在不断累积、持续加重。
挪威虽然不是欧盟成员国,但它身处北欧地区,无论是安全环境还是经济运行,都深受整个欧洲大环境的牵动,所以也不可能真正做到独善其身。
还有一个更加现实的因素,就是挪威本身属于能源出口国。俄乌冲突爆发之后,欧洲能源市场出现剧烈震荡,挪威确实从中获得了一波明显的红利。天然气价格上升了,欧洲需求扩大了,账面上的收益自然也跟着增长了。
不过,红利并不意味着没有代价。短期来看,冲突带来的市场波动,确实让挪威在能源出口方面得到了实惠;但从长期来看,欧洲整体局势越不稳定,安全焦虑越上升,地缘政治越持续紧绷,对挪威就越不可能构成纯粹利好。它当然希望继续享受到稳定秩序所带来的收益,同时也不愿意长期被困在冲突外溢风险当中,所以它自然更希望这场战争尽快收口。
问题就在这里。想要停火,这本身没有错;期待和谈,这同样没有问题。可如果把中国看作解决这一问题的“关键钥匙”,那就多少有些把复杂局面说轻了。战场上的利益计算、安全层面的长期恐惧,以及地缘格局当中积累下来的历史旧账,全部交织在一起,问题非常复杂。这样的局面,并不是外部力量伸手一拽,就能够马上理顺。
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中国在乌克兰问题上的位置,其实一直都很清楚。中国不是这场危机的制造者,不是直接当事方,也没有去给冲突添柴加火。多年来,中国讲得很明确,就是主张停火止战、劝和促谈以及推动政治解决。应当开展的沟通工作已经在进行,应当派出的特使已经派出,能够推动的多边协调也一直在持续推进。中国同俄罗斯保持正常高层往来,同乌克兰也保持接触,并且还同“全球南方”国家一道,为和平去开展相关努力。这些内容一直都是公开而清晰的,并不是什么隐蔽安排。
既然如此,挪威为什么还要进一步把话说到“中国应该再多使一些劲”的程度?缘由其实并不复杂。因为现在欧洲内部存在一种越来越明显的心理状态:自己已经很难直接改变战局,却又不太愿意正面承认,这场危机能够发展到今天,欧洲自身也并非毫无责任。于是,部分欧洲国家就更容易把希望投向外部力量。谁能够同俄罗斯说得上话,谁似乎就应当承担更多责任;谁没有完全选边站死,谁似乎就应当去扮演那个“中间人”。这种思路表面上看像是务实,实际上却带有比较典型的责任转移色彩。
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更值得注意的是,斯特勒还提到,只要俄乌冲突不停止,中欧深化合作的机会就会受到限制。这句话表面上是在陈述现实情况,实际上多少带有一点暗示意味:欧洲愿意同中国开展合作,但乌克兰问题会影响整体气氛;如果中国在这一问题上“更有作为”,那么合作空间或许就会变得更大。问题也正是出在这里。和平不应被当作交换合作筹码的工具,外交关系也不应被处理成“你先替我解困,我再给你更多合作机会”的交易逻辑。
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中国当然欢迎合作,也愿意同包括挪威在内的欧洲国家发展健康、稳定的关系。但合作的前提,不应当是让中国去为别人的安全困局承担额外责任,更不应当把欧洲内部的问题外包给中国去处理。中国长期坚持独立自主的外交政策,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,这并不是一句场面上的表述,而是有明确边界的原则立场。能够听取意见,并不等于要把所有期待都照单全收;愿意去劝和促谈,也并不等于接受被外界架上去,对任何一方开展施压。
不少欧洲政客经常把一句话挂在嘴边,那就是“中国影响力大,所以责任也更大”。这句话听起来顺口,但实际上存在概念上的偷换。影响力和责任,并不是一条可以简单画直线的关系。一个国家能够和多方保持沟通,说明它具备渠道、信誉以及一定的国际信任基础。这本来属于国际社会当中的一种公共资源,理应被尊重,而不是被拿来点名、分配任务。中国愿意为和平发挥建设性作用,是基于原则和立场来开展的,不是因为谁来催促、谁来施压,或者谁借合作前景进行暗示。
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再往深一层去看,挪威这番表态,其实也折射出部分欧洲国家的一种集体心态:一方面继续按照自己的安全逻辑去行事,另一方面又期待中国充当“万能缓冲器”。这种想法本身就带有明显矛盾。不能一边在安全议题上紧跟北约框架,一边在对俄政策上持续加压,同时又希望中国去承担把局面拉回来的额外成本。国际关系不是下单购买服务,不可能一边提出要求,另一边就立刻按时送达,而且还负责后续全部收尾工作。
乌克兰问题发展到今天,核心矛盾终究在俄乌之间,也在欧洲安全架构长期失衡的积累当中。中国能够做的,是去搭桥,而不是替别人过河;能够去劝导的,是推动一个方向,而不是替任何一方拍板定案。
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世界当然需要调解者,也需要沟通者,但调解者不应被当作背锅者。和平也从来不是靠把责任甩给别人来实现的,而是要依靠各方真正愿意后退半步,愿意把枪声压低,愿意承认持续对抗没有赢家。挪威这次开口,看起来是在谈和平,实际上也暴露了欧洲在乌克兰问题上的某种无力感以及路径依赖。中国该说的话已经说了,该尽的力也一直在尽;但战争真正的门闩,并不掌握在北京手中。欧洲如果真的想走出这场危机,就需要少一些把责任往外推的盘算,多一些正视自身角色的清醒。
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