四川
关于美伊和谈的事情，鲁比奥私下吐露真言，说出的话可以说是对特朗普“大不敬”。
美国国务卿鲁比奥不久前在一场与国会议员举行的一次闭门简报会中，不小心“说漏了嘴”，吐露真言，承认前总统奥巴马与伊朗达成的协议，要好于特朗普签署的协议。
根据在场议员的说法，鲁比奥的意思基本上可以被理解为，2015年的伊核协议是一份有着明确标准、基准和门槛的真正协议；而眼下这份谅解备忘录，不过就是一张签了字的废纸，上面写着“我们以后会继续谈判”。
要知道，特朗普可是一直把奥巴马的伊核协议骂得体无完肤、弃之如敝屣，鲁比奥本人也曾多次跟着批判这份协议，但如今他却私下改口，承认奥巴马做得更好，这足以说明一切。
其实两份协议一对比，立马就高下立判了。当年奥巴马政府主导的伊核协议，是一部由跨国顶级技术团队、核物理专家和资深外交官历时数年、逐字逐句抠出来的国际条约。
在核限制方面，伊核协议有着极其严苛、量化的刚性指标，比如明确规定伊朗必须拆除三分之二的离心机，将低浓缩铀库存削减98%，且在15年内浓缩铀丰度不得超过3.67%，更不用说国际原子能机构拥有无限制的、可随时进入任何可疑设施的核查权。
反观如今特朗普签署的这份谅解备忘录，根据目前已经曝光的13点内容来看，其字里行间充斥着模糊与空洞，在最核心的问题上几乎全部采取了留白处理。
比如解冻资产这一块，美国应该先解冻伊朗120亿美元的海外资产，然后在正式协议签署后，再解冻剩下的120亿美元。但实际上，截至目前，美伊仍在就此进行谈判，美国只愿先放款60亿美元，而且这部分钱还必须拿出一部分用来购买美国的商品。
可伊朗并不愿这么做，这也是为什么德黑兰方面最近又在霍尔木兹海峡问题上收紧，不断强调未来要搞收费制度。
从目前来看，特朗普政府现在搞的这份协议，是远远不如2015年伊核协议：让步幅度更大，而细节更少则意味着伊朗有更多的操作空间。
不过哪怕是这样，鲁比奥想要嘴硬也是完全可以的，简报会上打一打太极也能糊弄过去。但他还是承认了协议的失败——这背后恐怕不止是“说漏了嘴”这么简单。
鲁比奥作为国务卿，从一开始就打心眼里不同意在这个时候着急跟伊朗低头签协议。这不仅是一份与伊朗的协议，更是白宫内部的一场路线博弈。
目前白宫里真正极力推动美伊迅速媾和的，是以副总统万斯为代表的孤立主义派系。在万斯等人的逻辑里，美国现在的战略重心必须从复杂的中东泥潭中彻底抽身，既然对伊朗的速战速决失败了，反而导致美国付出了数百亿美元的代价，那么最明智的做法就是赶紧止损。
哪怕签个极其敷衍的备忘录，也要在名义上宣告“和平回归”，好向国内选民交代。
然而鲁比奥是典型的传统鹰派，他追求的是绝对的“实力地位”，坚持认为应该继续在军事和经济上双管齐下，彻底把伊朗打服、打垮。
在鲁比奥看来，万斯他们倒腾出来的这份备忘录，无异于在伊朗的强势反击面前公开示弱，不仅主动削弱美国在中东的影响力，还白白给对手送去了宝贵的喘息之机。
其实之前特朗普签署谅解备忘录，万斯跑到瑞士与伊朗代表谈判那一阵子，一向在伊朗问题上非常高调的鲁比奥就突然变得异常沉默：不主动提伊朗的事情，记者问的话就打官腔，不表达自己的态度。
等到后来谅解备忘录内容曝光，全美上下一片骂声的时候，鲁比奥又突然站了出来，宣称“阻碍谈判进程的不是以色列，而是真主党”，并强调黎巴嫩问题不应成为美伊谈判的内容。
所以回过头来看，这次鲁比奥在面对国会议员的私下质询时，借着奥巴马时期的协议来借古讽今、拆自家的台，也就完全在情理之中了。
当然，这里倒不是说原来的伊核协议真的有多么好。鲁比奥私下的表态，与其说是在评价协议，不如说是在无意中把白宫内部的政策分裂摆到了台面上。协议可以重写、表述可以调整，但只要政策方向本身还存在争议，结果就很难稳定下来。
放到更长的时间尺度里来看，这种政策的反复可能还会继续出现。今天是伊朗，明天可能是其他议题，本质上都一样，不是有没有协议的问题，而是美国的外交政策到底要往哪里走的问题。
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