越南版“百年大计”引爆全城！有人盼地铁，有人愁拆迁，真相太扎心

居住在怀德县（Hoài Đức）的阿决（Anh Quyết）期盼着地铁早日建成，以便通勤更加便利；而许多其他市民则盼望能尽早公布详细规划，以确认自己的房屋是否需要搬迁。

6月底开幕的“河内市总体规划百年愿景展”吸引了大量民众，每日参观者达数百人。该规划覆盖了首都全部3359平方公里的行政边界，预计2035年人口将达到1500万，到2065年最高可达1900万。展览的四楼集中展示了整体沙盘、图表以及各项基础设施、交通轴线、城市轨道交通、绿化和水景等分项规划图，是最受观众欢迎的区域。

阿决带着父亲从怀德县来到博物馆，首要目的是查看自家是否在规划范围内，其次才是参观。他在图纸前驻足良久，尤其关注城市轨道交通网络。

展览上展出了多款地铁列车模型

根据总体规划，河内将建设包含18条线路、总长979公里的城市轨道交通网络。未来，建设将采用整合模式，将国家铁路、区域铁路、跨区域铁路与城市轨道交通相结合。总长约1200公里的网络将按“环线-放射线-多级”结构组织，连接河内市中心与卫星城及首都圈各省。

家住怀德县、在巴亭郡（Ba Đình）上班的阿决，每天往返36公里的路程需要耗费近两个半小时。如果天气晴朗，他通常早上6点出门，45分钟即可到达单位；一旦下雨，道路拥堵不堪，通勤时间可能翻倍。为了避开拥挤，他常常选择走升龙大道（đại lộ Thăng Long），而不是走32号国道（quốc lộ 32）- 胡松茂路（đường Hồ Tùng Mậu）。下班后，他通常会留在单位等到晚高峰过去再回家。尽管早出晚归，但为了降低生活成本，并能和妻儿一起吃晚饭，他依然愿意住在郊区。

阿决认为，连接内外城的城市轨道交通系统是解决河内交通拥堵问题的可行方案。他的一些同事现在已经乘坐吉灵-河东（Cát Linh - Hà Đông）地铁线上班。有人甚至带着折叠自行车上地铁，到了吉灵站（ga Cát Linh）后再骑车去单位，非常方便。如果仁 - 河内站（Nhổn - ga Hà Nội）的地下段建成通车，他也可以从家前往 Nhổn 站，坐地铁到文庙站（ga Văn Miếu），然后步行到单位。

阿决86岁的父亲琼（Ông Quỳnh）仔细查看着一张张规划图，从全市技术基础设施的发展方向，到首都“城中有村、村中有城”的模式。近二十年前，他曾亲眼见证自己的家乡并入河内市。

“来看看，我都86岁了，很难再享受到百年规划的成果了，但还是对子孙后代充满期待。”他说。

他期盼交通线路，特别是城市轨道交通能如期、按规划完工，方便民众出行。未来，郊区居民可以坐火车去老城区游玩，不用再担心刮风下雨和交通堵塞。根据城市轨道交通网络规划，他的家乡山同乡（Sơn Đồng）将是8号线地铁的起点，途经梅译-三环-岭南-阳舍（Mai Dịch - vành đai 3 - Lĩnh Nam - Dương Xá）。

越南城市规划发展协会副主席、建筑师吴中海（TS.KTS Ngô Trung Hải）评价称，河内同时动工建设5条总长超300公里的地铁线，留下了深刻的印记，这是首都追求了近二十年的一个转折点。如果地铁系统建成，将成为未来5年发展卫星城的重要动力，这些卫星城过去因缺乏交通基础设施连接而“停滞不前”。

“这是一个令人高兴的信号。”他说。

河先生和长先生站在展览会上一个现代城市区域模型前

除了了解城市发展方向，许多民众还希望查询自家土地是否在规划范围内。65岁的杜高长（Ông Đỗ Cao Trường）和好友一早便来到河内博物馆，从沙盘到规划图，看遍了所有展厅。他们一家都居住在永兴坊（phường Vĩnh Hưng）——红河（sông Hồng）沿岸地区。根据百年规划，红河两岸将发展现代化都市。

杜高长在图纸上比划着，估摸自家房屋的位置。但由于展示的只是总体规划，他目前还无法确定自己居住的区域在未来会有怎样的变化。他希望能尽快查询到“越详细越好”的规划，因为这关系到房地产交易、房屋买卖等，“一旦碰上规划限制，房子就很难交易了”。

与杜高长同行的河先生（Ông Hà）也有同样的目的，他非常期待官方专业部门能出台正式的详细规划。目前，他主要通过社交媒体、房地产网站等渠道了解规划信息。“如果这里能有专人进行分析和讲解，民众会更容易理解，只看大体的规划确实有些难以理解。”他建议道。他表示自己已近70岁，虽然看不到百年后首都的模样，但仍希望城市能建得像图纸上一样美丽。

据河内市规划与建筑局介绍，总体规划仅确定总体发展方向，各区域的具体信息将在分区规划和详细规划中体现。该局目前正在开发查询软件，以便民众通过官方平台获取规划信息。按计划，该系统将于2026年11月公开。

在软件完善之前，民众可以参考测试版的数据。如果需要用于交易或法律程序的信息，民众可向坊级人民委员会或市厅提出申请，以获取官方信息。

建筑师吴中海（Ngô Trung Hải）评价称，为了让河内以崭新面貌强劲发展而制定的布局、愿景和大型项目都是很好的。但在实施时，对于那些已经安居乐业、生活稳定的地区需要保持谨慎，以免民众担忧自己房屋的未来命运。此外，发展不应抹杀历史，而应体现对历史的尊重。

“要将规划变为现实，当前最重要的是要回答一个问题：资金从哪里来？”他提出疑问。

专家建议，要具备可行性，就必须遵循发展规律，但同时必须有足够强力的机制来缩短实施时间，这意味着河内需要采取更果断的融资方案。事实证明，许多国家在发展大规模基础设施时，都必须接受初期的大规模投资，甚至是长期贷款。如果没有足够强力的融资机制，就很难推进规划中提出的众多大型项目。

如果说资金是必要条件，那么合适的城市治理机构则是百年规划能否实现的充分条件。吴中海表示，城市应研究“城中之城”模式，或赋予规模足够大、权限明确的都市行政单位，使其能主动管理空间发展、投资基础设施和筹集资源。在建设新都市的同时，还需优先创造就业，发展工业区、大学、生产和服务中心，以保障民众生计，提高收入。

据统计，从6月29日至7月5日，有超过2万人参观了“河内首都百年愿景总体规划展”，这是近年来河内博物馆参观人数最多的活动之一。展览将持续至8月29日，每日开放时间为9:00-17:00（周一闭馆）。