打通农业技术落地“最后一公里”（大数据观察）

本报记者 辛 阳 秦瑞杰 施 钰

农业农村现代化关键在科技、在人才。《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》提出，壮大科技特派员队伍。“十四五”时期，我国累计选派科技特派员近90万人次。从1999年福建省南平市选派首批科技特派员，到如今各地深入推进科技特派员工作，一批批科技特派员围绕农民实际需要、对接市场发展需求，在农业技术推广、科技成果转化、优势产业培育等方面开展了大量探索，为乡村全面振兴增添科技助力。

首席特派员下田，小蓝莓长成大产业

夏天的辽宁丹东凤城市，蓝莓园的田埂上，辽东学院教授、辽宁省蓝莓首席科技特派员黄国辉蹲下身，一边查看坐果长势，一边叮嘱农户修剪密枝、调控水肥。田垄间，滴灌管线蜿蜒排布，水肥精准滋养根系。“丹东蓝莓种植面积达15万亩、总产量8万余吨，全产业链产值近40亿元，产量占全国1/4。”黄国辉说。

小蓝莓长成大产业，与科技特派员打通农业技术落地“最后一公里”密切相关。作为全国率先实施科技特派员制度的省份之一，辽宁已深耕此项工作20多年。截至目前，辽宁累计派出省级农村科技特派员1.6万人，培训农民技术员20万人次，建立起“科技特派员+企业+基地+农户”的利益共同体机制。

2012年，黄国辉开始担任科技特派员。在凤城一处老牌示范园，黄国辉建议种植户改良土地，采取每亩铺入10立方米腐熟牛粪、20立方米草炭土的配比。

“肥料太多会烧苗，大学教授这么种地靠谱吗？”有农民质疑。黄国辉团队耐心解释，坚持科学配比，指导种植户进行管护。到第三年，这片蓝莓亩均纯收入突破1.8万元。实打实的收益扭转了农户偏见，整套土壤改良标准在丹东推广开来。

“地块土壤改良、品种筛选布局、病虫害防控预案，我们整个种植流程都离不开黄教授科研团队的指导。”一家农业企业负责人李晓晨说，黄国辉团队常年利用周末扎在田间，帮助他们细化落地技术方案。依托科技特派员的帮扶，企业生产规模、经营收益不断增加。

“我们创立了首席科技特派员、科技特派团、科技特派组、农民技术员培训‘四位一体’的工作模式，不断探索科技特派员制度的新路径。”辽宁省科技厅副厅长许爱东说，2025年，辽宁科技特派员团队共解决产业技术难题933项，培育特色产业新品牌52个，直接带动地方产业增收6.2亿元。

辽宁省科技厅相关负责人介绍，“十四五”时期，辽宁省级财政投入7500万元科技特派专项经费，经费包干制、科研人员“三保留两优先”政策为科技特派员松绑赋能，特色果蔬产业经验不断向外输出。辽宁将以科技特派员制度为抓手，搭建农业科技成果转化对接平台，推进农业特色产业发展，促进经营主体、农户与地方产业协同增收。

法人特派员进村，“土疙瘩”变成“金豆豆”

自动化流水线上，一颗颗个头匀称的马铃薯次第前行，清洗、去皮、分选、切条、漂烫、预冷、速冻、包装……仅半个小时，鲜薯便被加工为冷冻薯条。

这是位于宁夏回族自治区固原市原州区的雪川六盘山食品(宁夏)有限公司加工车间。“从马铃薯到薯条，全程智能化控制，每条都经过严格检测。”公司总经理王剑飞介绍，公司每年生产约25万吨马铃薯制品，销往全国各地以及40多个国家和地区。

2021年，雪川农业集团落地固原，成为宁夏回族自治区科技厅培育的法人科技特派员之一。“我们走的是‘研、种、产、销’全产业链带动之路，这也是我们入选法人科技特派员的重要原因。”王剑飞说。

法人科技特派员有什么不一样？宁夏回族自治区科技厅科技人才与对外合作处负责人徐小涛介绍，法人科技特派员以企业为主体，兼具技术、资金、市场和产业整合优势。“以马铃薯产业为例，法人科技特派员通过全链条科技赋能，辐射面更广、带动力更强。”徐小涛说。

“过去，马铃薯是让人心焦、却又舍不掉的‘土疙瘩’——又怕天旱地不产粮，又怕丰收后卖不上价。”原州区彭堡镇曹洼村村民马有福说，雪川公司进村后，推行“农户+村集体+企业”专向收购模式，给农户提供脱毒种薯，开展全程机械化耕种、水肥一体化智能滴灌等技术指导，还实行保底价收购。

去年，马有福种了30亩雪川公司提供的早熟品种马铃薯，亩产最高达到3500公斤，一亩地净收入超过2000元。在原州区，像他一样与企业深度联结的农户已超万户，马铃薯成了当地农民增收的“金豆豆”。

近年来，宁夏大力培育法人科技特派员，引导科技型企业扎根乡村一线，与农户构建紧密的利益联结机制。截至目前，宁夏已培育法人科技特派员2634家，科技特派员整体规模达到4602人(家)；去年累计开展技术服务超1100次，培育科技示范户800户，指导培训农民近4400人次。

骨干特派员“入学”，好经验带动新发展

福建省南平市建阳区水吉镇仁山村，桔柚树枝随风摇曳，串串葡萄茁壮生长。

“在13批25名科技特派员的接力帮助下，仁山村发展起桔柚、葡萄种植产业，还带动周边乡村连片种植。”讲解员郑琦璐介绍，仁山村科特派葡萄桔柚示范带是全国骨干科技特派员(南平)培训基地的现场教学点之一。讲解中，郑琦璐总要强调一组数据——仁山村的常住人口占户籍人口比例从2003年的42.25%提升到2025年的88.84%，“这里头少不了科技特派员的贡献。”

培训基地成立于2022年3月，由中国农村技术开发中心、福建省科学技术厅、南平市人民政府共建。“培训基地的成立，能够充分发挥南平市作为我国科技特派员制度发源地的优势资源，培养壮大全国骨干科技特派员队伍。”南平市科学技术局科技特派员工作办公室主任李丽介绍，培训基地成立以来，已累计培训科技特派员90批次8100人次。

培训基地主要教授什么内容？采用哪些教学方法？

走进培训现场，现场教学生动自然，引导学员借鉴先进经验；优秀科技特派员现身说法，开展主题研讨、互动访谈；有关部门专题讲解科技特派员制度相关的政策法规保障与知识产权保护要点……培训基地开发专题课程，引入专家资源，推出一系列主题课程。

“今年初，我们组队去培训基地学习，大家学到了许多先进经验与创新做法，收获满满。”成都市科技局相关负责人说，下半年成都市计划继续组织科技特派员赴南平参训。

同样感到收获颇丰的，还有科技特派员、南平市农业科学研究所副所长陈泳和。“我们不能只做‘技术输出者’，更要成为产业发展的‘陪伴者’。”陈泳和说，在培训中，科技特派员、中国科学院上海高等研究院副研究员赵志军分享的从单一技术指导到全产业链服务升级的路径，与自己的实践思路不谋而合。

“我们将继续努力，做到课程内容务实管用、经验可学可复制，真正让学员带着问题来、揣着方法走。”李丽说。

《 人民日报 》( 2026年07月08日 07 版)