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7月6日,菲律宾参议院正式就副总统萨拉·杜特尔特的弹劾案召开弹劾法庭会议。
经过参议员平·拉克森的提名以及现场的激烈辩论,参议员奇兹·埃斯库德罗最终以12票赞成、8票反对的表决结果,当选为该弹劾法庭主持人,他将坐在参议院议长温·加查利安身侧。
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这场政治审判在程序启动伊始,便因主持人人选的合法性问题引发了长达半个多小时的言语交锋,也让菲律宾高层酝酿已久的政治内讧彻底公开化。
咱们把话挑明了说,这根本不是一场单纯的法律程序之争,而是菲律宾统治核心层全面撕裂的公开化。
根据菲律宾《马尼拉公报》的报道,就在审理程序拉开帷幕的当口,会场内的火药味就已经浓烈到了极点。
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参议员阿兰·彼得·卡耶塔诺直接把矛头对准了参议院议长温·加查利安领导层在上个月通过的弹劾案规则。
卡耶塔诺一再质疑允许法庭选择参议院议长以外人士担任主持人的新规,认为这种做法完全是在践踏宪法的权威。
卡耶塔诺咬定一条,那就是宪法要求由参议院议长主持弹劾审判,然而加查利安阵营可不打算给他这个面子,两边随即展开了半个多小时的舌战。
加查利安当场反驳称,参议院早在6月3日就在无人反对的情况下表决修改了规则,允许选出议长以外的人担任主持人,且该规则已于6月9日在报纸上刊登分发。
他冷冷地回应称,任何关于这项决议的争议都应在参议院全体会议上讨论,而不是在弹劾法庭上无理取闹。
眼看两边僵持不下,参议员平·拉克森直接出手,提名了奇兹·埃斯库德罗,要知道,这位埃斯库德罗曾属于卡耶塔诺领导的少数派阵营,这一记政治老辣手段瞬间把卡耶塔诺逼到了墙角。
尽管卡耶塔诺一再试图提出异议,但加查利安强力推进了选举,最终12比8的结果尘埃落定,脸色铁青的卡耶塔诺当众放狠话,声称随着埃斯库德罗当选,整场弹劾审判已经面临风险。
这场开局就充满火星子的交锋,把菲律宾参议院几个月来的领导权争议一丝不挂地带进了弹劾程序之中。
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加查利安阵营为了彻底锁死副总统萨拉·杜特尔特的退路,把程序漏洞玩到了极致。
紧接着,参议员蒂托·索托三世也给出了法理补刀,索托直截了当地表示,宪法对参议院弹劾审判的主持人没有明确规定,但明确写了一点,如果受审的是总统,则由首席大法官主持。
既然现在受审的是副总统萨拉,那么参议院通过内部表决选出新主持人,完全属于立法机构的自主权范围内。
看到这里,很多人可能会纳闷,为什么一个关乎国家副总统一生政治命运的选举,最终竟然只投出了12比8这么一个加起来只有20票的结果?
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要知道,菲律宾参议院满员可是有24个席位的,剩下的议员都去哪了?这就不得不提到加查利安阵营精心计算的一场法定人数游戏了。
根据《菲律宾每日问询者报》披露的内幕,卡耶塔诺阵营已请求最高法院宣布参议院6月3日的会议无效。
在那次会议上,12名参议员重组了参议院并让加查利安上台,卡耶塔诺阵营认为该领导层之下的程序存在宪法瑕疵。
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然而加查利安阵营直接搬出了最高法院1949年在著名的“Avelino诉Cuenco案”中的权威裁定。
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菲律宾国内这场闹得不可开交的政治内讧,如果放大到西太平洋大棋局来看,不过是总统马科斯执政危机全面爆发的缩影。
就在弹劾法庭大吵的同时,马尼拉万人集会已进入第三天,民众彻底封堵了主干道EDSA大道导致交通瘫痪,内政部长多次宣称有人借此策划“不稳定阴谋”,但根本平息不了怨气。
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面对后院起火,马科斯依然靠操弄外部对抗来转移矛盾,他远赴加拿大找到总理卡尼,大张旗鼓将双边关系升级为“战略伙伴关系”,还拿到了加入美日“吕宋经济走廊”及“暗船探测”计划的口头承诺。
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但马科斯引狼入室的做法,在真正的大国战略定力面前注定一场空,正如我国自然资源部在7月2日发布的法律评论中所言,中方早已将日菲非法划界定性为国际不法行为。
中国海警执法网络无缝收紧,7月4日,海警秀山舰编队接替了连续巡航一月的岱山舰编队,在台湾岛以东海域启动常态化巡查,这一套从法理到海上的双线追责天网,已将主动权牢牢握在中方手中。
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反观马科斯求来的外援,不过是一戳就破的纸老虎,美军基地老旧,战力缩在第二岛链,不可能为其承担直接冲突风险。
而加拿大所谓的5年内投入约23亿加元印太战略,能用到南海方向的资金少之又少,海军实力更是不够看。
菲加勾连既动摇不了中国维护主权的决心,也帮不了马科斯转移国内矛盾,这场12比8的荒诞戏码,究竟会把菲律宾推向深渊,还是成为马科斯政权崩盘的第一张骨牌?中方天网已布下,且看马科斯还能死撑到几时。
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