全域优服务 全程提效能，济宁政务服务赋能园区产业高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈丹

近年来，济宁市扎实推动政务服务提质增效与行政审批流程再造工作走深走实，全力助推营商环境优化升级各项举措落地见效，做到企业和群众“进一扇门，办所有事”。

今年，济宁紧扣“高效办成一件事”改革主线，围绕全市“232”优势产业集群和15条标志性产业链建设需求，推动园区政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”提档升级，持续激发园区产业发展活力。

审批提效40%

梁山园区事园区办显温度

“现在办事太方便了，效率很高，又快又贴心、省心。”梁山城发产业投资集团有限公司、中国（梁山）商用车循环流通服务中心项目工作人员丁清政，刚刚办结项目的规划许可、施工许可。他说，办事期间真切感受到了梁山“园区事、园区办”政务服务的速度和温度。

梁山县是中国专用汽车产业基地、中国二手商用车交易基地以及中国二手商用车出口基地，目前已形成了集研发、生产、检测、销售、物流配送及二手车交易等为一体的产业集群，是中国最大的专用汽车产业集群之一。中国（梁山）商用车循环流通服务中心项目旨在构建商用车循环流通服务体系，包括车辆整备、检测、跨境电商平台运营及出口服务等核心环节，是梁山县深化商用车产业布局、拓展循环经济模式的重要举措。

“在经开区专用车产业集中的片区，县审批局设立了企业服务站点，有手续需要提交时，我们就近直接去站点办理就好了，不用再往审批局跑了。而且，审批局为我们配备了项目管家。不止遇到问题时，项目管家可以为我们随时解答，平时，管家也会主动找到我们，询问办事的难点、痛点，并主动解决。”丁清政说，流程更简、服务更优、办事更快，网点更近的政务服务，不仅减轻了他的工作负担，也为项目落地提速增效，为项目接下来的高效推进提供了保障。

“坚持‘园区事、园区办’工作导向，聚力服务下沉、项目管家、数智赋能三大举措，我们全力达成企业、群众办事‘不出园、少跑腿、高效率、优体验’的办事目标，以优质政务服务护航园区产业高质量发展。”梁山县行政审批服务局投资项目审批服务科科长胡大洋介绍，针对施工许可等9类高频事项，县审批局推行“AI预审+人工复核”审批模式，大幅提升了审批精准度和办理速度。“我们全方位优化园区政务服务模式，令相关事项预审时长缩减60%，整体时限压缩40%。”他说。

全市搭建园区服务专区

服务省市重点项目382个

在济宁政务服务俨然成为产业园区发展的“硬支撑”和“软实力”，高效率、高便捷性已是济宁企业、群众的办事标配。

“我还不知道怎么回事呢，手续就办完了。”在汶上县兰美智能净化处理装备项目施工现场，呈现眼前的是一片热火朝天的实干景象：数台大型挖掘机，伸展出长长的机械臂，铲斗起落间，泥土被精准地挖起、转移、铺平，每一次动作都沉稳有力，彰显着现代机械的高效与精准。尘土在履带下微微扬起，又在风中迅速散去，勾勒出日渐规整的地基轮廓。

据了解，该项目是2026年省重大项目，主要建设厂房和办公楼等，新建3条生产线，购置激光切割机、数字化万能弯管机、焊接机器人等先进研发、检验、生产设备200余台（套）。项目建成后，可形成年产1000套高端智能净化处理装备的能力，打造成为国际先进的柴油发电机组尾气智能净化处理装备制造基地。

谈及该项目的审批效率，兰美智能净化处理装备项目负责人寻勤俭竖起大拇指。“行政审批服务局审批效率高，服务态度好，安排专人为我们全程对接国土、住建等部门，仅用 14 个工作日就帮我们办结全部建设手续。”寻勤俭说，他甚至还没搞懂包含哪些手续，审批流程就无感走完了。这令他切实感受到一流营商环境的温度与力度。

值得注意的是，为提升优化济宁市产业园区政务服务，今年济宁市出台《济宁市产业园区政务服务优化提升行动实施方案》，推动服务工作再上台阶。同时，通过强化数智赋能，济宁全市一体化政务服务平台搭建园区服务专区，集成产业项目审批、企业经营服务等主题服务功能，扩充AI问答知识库，覆盖企业办事全流程咨询需求，提供7×24小时不间断智能咨询服务，让企业办事“随时问、即时答”；对施工许可、竣工备案等高频事项推行AI辅助审核，实现“智能审查+人工复核”的高效审批模式，大幅压缩审批时限。并开设“证照公开专区”，将优质企业的证照数据转化为园区优质招商资源，以证引商、以质兴商，吸引更多产业链上下游优质企业集聚。

据了解，2026年一季度，济宁市行政审批服务局累计服务省市重点项目382个，总投资额3762.37亿元，平均为项目节约开工时间30天，不仅实现了项目推进“开门红”，更让企业切实感受到了济宁政务服务的速度与温度。

场景迭代、流程再造

济宁政务改革释放红利

不仅如此，济宁市坚持从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的“牛鼻子”。通过打破部门壁垒、重塑业务链条，将“多地、多窗、多次”转化为“一地、一窗、一次”，让集成服务成为常态，真正实现“进一扇门、办所有事”。

在场景全域拓展上，紧扣个人全生命周期、企业全经营链条两大核心维度，持续迭代扩容服务场景，新增企业用电信息变更、灵活就业服务等10项市级特色集成办事场景，实现企业、群众高频刚需办事场景全覆盖。目前，全市累计完成122项高频服务场景迭代升级、流程再造，实现申报材料、审批环节、办理时限全方位精简，材料平均压减率62.5%，时限平均压减率71.3%，改革提质增效成果显著。

在机制体系创新上，创新构建并固化“1+1+N”常态化推进机制，对每一项“一件事”改革任务，明确1个牵头主管部门、1个示范推进县、N个协同配合部门，细化职责分工、压实工作责任。聚焦群众企业办事痛点，针对高频退件、超期办结、重复跑腿、流程繁琐等突出问题，常态化开展专项整治提升行动，持续提高事项首办成功率、一次性通过率、按时办结率。

在数字赋能增效上，深度依托“爱山东·济e办”政务服务平台，深化数据共享、证照互认、信息复用，推动43类高频电子证照在政务审批、民生服务、金融服务、社会治理等多领域全面互认互用，实现85%以上“一件事”办理场景纸质材料免提交、零纸质申报。

“下一步，济宁市行政审批服务局将聚焦‘一件事’提质增效、重点项目全程护航、AI数字赋能三大攻坚行动，持续提效能、优服务、创标杆，全力服务企业高质量发展、保障群众高品质生活，为全市经济社会发展贡献更多审批服务力量。”济宁市行政审批局党组书记、局长田卫锋说。

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