上海
【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】
在美国联邦最高法院以6比3的票数裁定驳回特朗普废除“出生公民权”的行政令后，美国司法部官员要求联邦检察官把所谓“赴美产子游”作为优先调查事项。
据英国路透社、美国《时代》等外媒报道，美国司法部高级官员科林·麦克唐纳近日在一份致司法部所有人员的备忘录中表示，“调查并起诉以欺诈方式利用美国移民制度的人”。那些借旅游等名义赴美生子、为子女谋取美国公民身份的行为，可能面临签证欺诈、洗钱、身份盗窃及电信欺诈等罪名指控。
“出生公民权”政策在美国已施行150余年。1868年通过的美国宪法第十四条修正案对“出生公民权”作出规定，即“所有在美出生或归化并受其管辖者，皆为美国及居住州公民”。依此条款，即便持旅游、工作签证者在美人员甚至非法入境者，其在美国出生的子女均可自动获得美国公民身份。
2025年1月特朗普重返白宫后，力推收紧移民管控的一揽子政策，并以“生育旅游构成威胁”为由，多次表示要废除对在美国境内出生的儿童自动授予公民身份的做法。当局指控部分中介协助孕妇在签证材料中造假，以确保新生儿自动获得美国公民身份，特朗普据此签署行政令，规定父母均非美国公民或合法永久居民的新生儿不再自动获得公民身份。
然而，美国多州地区法院却冻结了该行政令，马里兰州、华盛顿州和马萨诸塞州等联邦地区法官还裁定该行政令违宪，阻止它在全国范围内生效。
反对该行政令的一方认为，行政令违反了美国宪法第十四修正案，即所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人，均为美国公民。但特朗普政府却认为，修正案中“受美国司法管辖”这一表述意味着，公民权无法仅凭出生地获得，非法移民、临时居留者所生子女不能自动获得美国国籍。
今年4月，路透社获取的一份美国移民与海关执法局（ICE）内部电邮显示，当局在4月9日发出的电邮中，要求全国调查人员重点执行一项新的生育旅游专项行动，查处协助怀孕外国人赴美分娩、从而让其子女获得美国公民身份的犯罪网络。
美国宾夕法尼亚州立大学的研究人员在今年5月披露的数据显示，2014至2024年间，美国每年因“生育旅游”出生的婴儿估算在5000至10000例之间，占新生儿总数不到0.3%。
路透社的报道称，美国联邦最高法院已于近日维持下级法院判决，继续阻止特朗普政府废除“出生公民权”的行政令生效。
但美国司法部的上述备忘录显示，即便在联邦最高法院受挫，特朗普政府仍将打击“赴美产子”列为重点事项。
路透社援引特朗普在社交媒体上的回应称，联邦最高法院的裁决结果“对美国非常不利”，但“出生公民权”问题可由国会立法解决。他敦促国会“今天就开始”采取行动，着手终止这一“对美国而言代价高昂和不公平”的制度。
另据俄罗斯卫星通讯社报道，美国政府还在考虑禁止无美国国籍的孕妇入境，以限制“生育旅游”。美方声称，外国孕妇孕晚期赴美意在为子女套取美籍，“生育旅游”威胁国家安全，因其子女多年后返美求学期间可能窃取知识产权。
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