两名巴基斯坦消息人士称,巴基斯坦已悄然开始在利比亚东西两大敌对势力之间进行调解。此前,巴基斯坦并未公开报道过此事,如果成功,将进一步提升其外交地位。
巴基斯坦的介入,是在观察人士数月来一直关注美国主导的寻求利比亚外交解决方案的努力之后发生的。自2011年北约支持的起义推翻穆阿迈尔·卡扎菲政权后爆发内战以来,利比亚一直处于敌对的东部和西部政权的统治之下。
今年,巴基斯坦在美伊之间的单独调解中发挥了核心作用,特朗普政府一再称赞巴基斯坦的作用。一位巴基斯坦消息人士称,美国“完全了解并参与”了伊斯兰堡在利比亚扮演的角色。
消息人士称,沙特阿拉伯也支持这项行动。去年,伊斯兰堡与沙特阿拉伯签署了共同防御条约,而沙特阿拉伯长期以来也一直寻求在利比亚施加影响。
两名巴基斯坦消息人士均表示,相关努力始于去年年底,利比亚双方均请求巴基斯坦参与。目前尚不清楚巴基斯坦在多大程度上与其他地区利益攸关方协调了这些努力。
巴基斯坦外交部、其军方媒体部门、利比亚西部和东部官员以及卡塔尔、土耳其、沙特阿拉伯和美国的外交部均未立即回应置评请求。
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分析人士表示,任何成功的利比亚统一计划都需要平衡外国支持者之间截然不同的利益,并解决有关职位、选举规则和石油收入的争端,这些争端曾导致过去的尝试失败。
英国皇家联合军种研究所研究员贾莱勒·哈尔沙维表示:“美国一直在利比亚问题上大力施压,但其试图推行的模式仍然松散且不明确。”
一份与路透社分享的拟议“利比亚统一计划”摘要提出,在名为“全国共识政府与总统委员会”的机构下,建立为期36个月的过渡期权力分享安排。
该提案——一位巴基斯坦消息人士谨慎表示仍在详细讨论中——将设立一个过渡期,由联合国承认、位于西部的利比亚民族团结政府总理阿卜杜勒哈米德·德贝巴担任总理,由位于东部的利比亚国民军副司令萨达姆·哈夫塔尔担任总统委员会主席。
哈夫塔尔之父、利比亚国民军总司令哈利法·哈夫塔尔领导的派系控制着利比亚大部分最大油田和关键基础设施,拟议计划将赋予他预算管理权。
一位巴基斯坦消息人士称,巴基斯坦将发挥“积极作用,确保这一整套安排得以维持”,具体细节仍在制定中。
上月,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔在拉瓦尔品第会见了萨达姆·哈夫塔尔。数日后,哈夫塔尔访问华盛顿,会见了美国国务卿马尔科·鲁比奥。
美国国务院当时发表声明称,鲁比奥欢迎利比亚领导人克服分歧的努力,并重申美国支持利比亚统一。
尽管分析人士认为巴基斯坦在利比亚只是次要角色——美国、阿联酋、土耳其和埃及多年来一直在利比亚争夺影响力——但伊斯兰堡与双方都保持着其他地区参与者可能缺乏的联系。
据路透社12月报道,巴基斯坦官员已寻求与位于东部的利比亚国民军发展防务关系,包括可能出售JF-17战斗机及“超级穆沙克”教练机,尽管联合国实施了武器禁运。
两名了解情况的巴基斯坦消息人士称,卡塔尔以及民族团结政府最大支持者之一的土耳其,是鼓励巴基斯坦参与调解的各方之一。
地缘政治咨询公司Informmi的董事塔里克·梅格里西警告称,无法保证任何签署的协议能够持久。他指出,去年卢旺达与刚果民主共和国领导人之间达成的协议在数月内便告破裂。
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