从“小时”到“刻钟”再到“分钟” 从“方便管理”向“方便群众”转变，西安首个分钟级精准计费停车场试点启动

2026年7月4日零时，西安未央区停车计费模式改革试点正式启动，引发市民广泛关注——在为期三个月的试点周期里，试点停车场的计费单位从15分钟细化至1分钟，超出15分钟免费时长后，按实际停放分钟数计费，单价为0.03元/分钟。
　　 “真正实现停多久、收多少”，这句看似简单的承诺背后，是一场从“方便管理”向“方便群众”转变的城市治理微革命。

　　未央区启动计费模式改革试点
　　限定一个停车场 为期3个月
　　 7月3日晚7时许，“未央智慧停车”公众号发布消息：作为未央区属国有停车运营主体，未央停车主动对标先进城市经验，结合自身运营实际，率先启动计费模式改革试点。在为期3个月的试点周期里，计费单位将从15分钟细化至1分钟，用一场有温度的小改革，回应大家对“公平计费、透明消费”的期待。
　　 此次试点车场为未央城建集团朱宏路凤城四路立交南车场，试点时间为2026年7月4日00:00-2026年10月3日23:59。计费规则优化说明中明确，完整保留15分钟内免费停放的惠民政策，对超出免费时长后的计费方式进行优化升级。
　　 现行规则中，超出免费时长后，以15分钟为一个计费单位累加计费，不足15分钟按15分钟计收；试点新规则中，超出免费时长后，按实际停放分钟数计费，计费单价为0.03元/分钟，停放时长与费用精准对应，真正实现“停多久、收多少”。需注意，本次计费优化仅在该试点车场执行，未央停车运营的其余所有车场，均继续执行原有收费规则。
　　 7月6日上午，华商报大风新闻记者驾车来到试点停车场朱宏路凤城四路立交南车场，通过此前停车场公示的信息，该停车场此前收费类别为市场调节价0.5元/15分钟，收费时段为24小时。该停车场车位总数共计58个，车场外已张贴“停车按分钟计费，便民惠民更到位”的标语。
　　 现场，记者在该试点停车场停放共计39分钟，出场缴纳支付费共计1.17元，若按照此前收费标准则应支付1.5元。

　　精细化计费0.03元/分钟
　　告别停车焦虑
　　 “停车收费的逐步精细化，意味着老百姓出行办事不用再看着表掐时间，为了几分钟时间感到焦虑。”不少网友都对“精准计费”这一举措抱有期待。
　　 回顾过去，西安停车收费的计费单位经历了一条从粗放到精细的持续演变路径——早期以每小时为计费单位，不足一小时按一小时收费。2019年4月1日，计费单位首次缩短为30分钟，迈出了精细化的第一步；2025年9月1日，全市统一实施新规，将计费单位进一步细化至15分钟。而到了2026年7月4日，西安市未央区在朱宏路凤城四路立交南车场启动试点，率先将计费单位从15分钟压缩至1分钟，按实际停放分钟数计费（0.03元/分钟）。从“小时”到“刻钟”再到“分钟”，每一次刻度的缩小，都折射出城市停车管理从“方便管理”向“方便群众”的转向。
　　 西安的尝试也并非孤例，今年以来，全国多地密集推出停车收费优化举措，例如，在浙江杭州，部分公共停车场已率先实行按1分钟精确计费，价格为0.06元/分钟，停车15分钟内免费，单日封顶21.6元；上海拟规定道路停车场停放15分钟以内免费，超出后自开始停放时间起计费，每自然日可享受2次短时免费停车；湖北宜昌将“首停2小时5元”调整为“首停1小时3元”；江西南昌、湖南长沙等地也已出台相关政策。
　　 此前在接受媒体采访时，北京交通大学北京综合交通发展研究院教授郑翔曾表示，我国城市道路停车收费管理，正在从先收费后服务的粗放模式，向时停时付的精准化运营模式转型，这背后其实是消费者权益保护规则、智慧停车技术能力与城市治理逻辑的共同升级。

　　声音
　　短时停车费用实现下调
　　降低市民日常出行停车成本与心理负担
　　 “立足车主出行实际需求，本次停车场计费机制改革始终坚守惠民利民核心底线。”7月6日下午，“未央停车”有关负责人向华商报大风新闻记者介绍，原有15分钟免费停放政策完整保留，改革仅针对超出免费时段部分实施分钟级精准计费，原15分钟0.5元的收费基准折算为0.03元/分钟，全面取消原有不足15分钟统一向上取整的传统计价模式，长期停放整体成本无增加，短时停车费用则实现大幅下调。
　　 以日常常见停车场景测算，新政让利效果直观可观：停车16分钟，原收费1元，调整后仅0.48元，费用降幅52%；停车31分钟，原收费1.5元，调整后仅0.93元，费用降幅38%；停车1小时，原收费2元，调整后仅1.8元，费用降幅10%。
　　 “原有包月、包年用户收费标准保持不变，不受本次计费规则调整影响。该项举措直击市民政务办事、商超采购、短途接送等短时停车痛点，大幅压缩短时停车支出，有效缓解群众担心超时多扣费的时长顾虑，显著降低市民日常出行停车成本与心理负担。”该负责人介绍，试点运行期间，公司将建立车流、计费数据常态化动态监测机制，多渠道面向社会公开征集市民意见诉求，结合一线运营反馈，持续迭代优化配套服务举措。3个月试点周期结束后，将全面复盘泊位周转效率、运营收支、群众满意度等核心指标，系统梳理经验做法、补齐运营短板，形成一套标准化、可复制、全域可推广的智慧停车运营管理方案。

华商报大风新闻记者 于震