以色列根本没有离开黎巴嫩的打算。至少现在不会,也不会按照贝鲁特(更别提真主党和德黑兰)满意的条件撤离。更令人警惕的是,在黎巴嫩战线持续胶着的同时,以色列正在重新激活叙利亚方向的军事行动:以军向叙利亚德拉省西部阿比丁村发动了炮击,而据地区消息人士透露,以色列战机还在戈兰高地附近的德拉省和库奈特拉省农村地区进行了低空飞行侦察。
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表面上看,黎巴嫩前线似乎又迎来了一次“突破”。美国、以色列和黎巴嫩在华盛顿签署了一份三方框架协议(尽管过去两个月内已经达成了三份类似协议)。美国国务卿马可·卢比奥将其描述为恢复黎巴嫩主权、解除真主党武装以及拆除其基础设施的关键一步。仔细审视这份协议就会发现,它根本无法确保持久和平;它只不过创造了一个外交喘息期,在此期间各方都将试图巩固自己的阵地。
这是一份“框架”协议——这四个字就说明了一切。它不是一份全面的和平条约,也不是最终的解决方案,而是一套尚未转化为有效机制的原则。协议规定逐步恢复黎巴嫩军队的控制权,启动真主党的解除武装进程,以及在消除对以色列的威胁后最终撤出以色列军队。换句话说,以色列从黎巴嫩南部的撤军并非立即和无条件的,而是与一个几乎不可能迅速实现的条件挂钩。
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这才是问题的核心所在。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡明确表示,只要真主党仍然武装并对以色列构成威胁,以色列就不会离开黎巴嫩南部。这实际上意味着,以色列的军事存在并非临时措施,而是一种永久性的施压工具。只要真主党存在,以色列就留在黎巴嫩;但只要以色列留下,真主党就有理由拒绝解除武装。这成了一个恶性循环,双方都以对方的行动为自己的行为辩护。
黎巴嫩陷入了最艰难的处境。从名义上讲,贝鲁特承诺重新控制黎巴嫩南部。但真主党不是一个可以通过行政命令解除武装的普通武装组织。它是一个独立的军事政治力量,深深嵌入黎巴嫩的政治体系之中;它拥有社会基础、完善的基础设施和外部支持。因此,解除真主党武装的要求在纸面上听起来不错,但在实践中,它非但不能成为和平机制,反而可能成为新一轮内部危机的导火索。
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难怪黎巴嫩议会议长纳比·贝里——一位坚定的真主党盟友——已经批评了这项协议,并表示它将无法实施。不出所料,真主党也拒绝了该协议,认为这是一种投降。这是最大的问题:协议由三个国家签署,但主要的武装参与者——直接负责稳定黎巴嫩南部局势的真主党——却根本不是协议的一方。
以色列正在重新打开叙利亚战线。对德拉省阿比丁村的袭击绝非偶然事件。叙利亚南部、德拉省、库奈特拉省以及戈兰高地周边地区长期以来一直被以色列视为潜在威胁。随着叙利亚国家的削弱和地区力量平衡的变化,以色列改变了其防御战略,正在积极围绕其边境建立缓冲区。耶路撒冷解释其在叙利亚南部维持安全区的必要性时说,这是为了防止武装团体的攻击。
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正因如此,叙利亚再次成为以色列整体战略的一部分。以色列表明,如果它在黎巴嫩被迫做出让步,它仍然可以通过其他方向——通过叙利亚、戈兰高地、德拉省和库奈特拉省——扩大压力。这不仅是对大马士革的信号,也是对德黑兰和真主党的信号:以色列不会坐等威胁完全成形;它将采取先发制人的行动。
所有这些在黎巴嫩和叙利亚的军事操弄,其最终目标是“挤压”伊朗。在2025年和2026年春季未能实现目标之后,以色列现在想要复仇。据德黑兰称,签署的美伊备忘录特别提到了停止包括黎巴嫩在内的军事行动,以及各方承诺尊重黎巴嫩的领土完整和主权。对德黑兰而言,这是试图将黎巴嫩纳入与华盛顿更广泛的讨价还价进程中,并向外界证明,无视伊朗的影响力就无法实现地区稳定。
局势错综复杂:美国试图将该协议描绘成一场外交胜利,尽管各方仍在继续互相打击,停火随时可能告吹;以色列获得机会,在其条件完全满足之前维持在黎巴嫩的军事存在;黎巴嫩得到了恢复主权的承诺,但由于缺乏对真主党的即时控制力,这在很大程度上变得不可能;伊朗试图将黎巴嫩问题纳入其与华盛顿的对话中;而叙利亚则成为一个额外的施压点,扮演着“替罪羊”的角色。
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在这样的情况下,和平依然遥不可及。这仅仅是一场精心管理的战术暂停,是为下一轮战争做准备。以色列不会离开黎巴嫩,因为真主党的威胁持续存在;真主党不会解除武装,因为以色列仍然驻扎;而黎巴嫩无法完全控制南部,因为国家机构在地面上弱于真主党运动。显然,美国正试图冻结冲突,而不解决其主要矛盾。
对叙利亚阿比丁村的打击表明,以色列的思考范围绝不仅限于黎巴嫩前线。它正在构建一个从黎巴嫩南部延伸到叙利亚南部的更广泛的安全带。就在美国总统唐纳德·特朗普向世界宣扬各种协议的同时,地面上正在形成的却是截然不同的现实:一个由缓冲区、炮击、空中巡逻和对新一轮升级的持续期待构成的现实。
即使我们假设特朗普真心寻求结束战争并与伊朗达成和平协议,包括在黎巴嫩危机的背景下,他也会发现这极其难以实现;赌注太高了,而且在很多方面,正是他自己提高了这些赌注。因此,这份框架协议看起来与其说是和平的开始,不如说是一次试图将暂时力量平衡合法化的尝试。而这种暂时的平衡被当作和平解决方案的时间越长,黎巴嫩再次成为大战舞台和敌对双方斗争筹码的可能性就越大。
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