福建六城联动破局，推动无人车从试点示范迈向常态化运营

全省一盘棋打通壁垒，告别零散测试，智慧出行真正走进日常生活

最近一段时间，福建省正式启动福州、厦门、平潭、漳州、泉州、宁德六座城市跨区域协同发展方案，核心就是打破各个城市各自试点、互相隔绝的局面，联手把无人驾驶车辆从过去仅供参观体验的示范项目，转变成每天正常运转、面向普通市民开放的常态化运营服务。

在此之前，六座城市各自开展无人车测试很多年，有的地方做景区接驳，有的跑城市网约车，有的负责快递末端配送，但因为政策不统一、道路标准不一样、数据不能互相流通，一直没办法走出小范围试点，很难真正融入大家日常的生活里。这次六城联动，是福建智能网联汽车发展这么多年最重要的一次突破，不光会改变城市出行和物流配送的方式，还会带动整个新能源汽车、人工智能、智慧基建相关产业一起快速成长。

先跟大家说清楚之前遇到的难题，为什么单单靠一座城市很难把无人车做大做强。早些年各地都是自己出台管理办法，福州有福州的上路规则，厦门有厦门的审批流程，漳州、泉州对于无人配送小车的要求也各不相同。一辆在福州测试合格的无人车，不能直接开到平潭使用；平潭积累下来的道路路况数据，也没办法共享给泉州参考。各个城市车路协同的硬件标准不一样，有的路段装了智能感应设备，有的路段还是普通道路，企业来回投入大量资金重复建设，运营成本一直居高不下。而且大多试点只是短期展示，限定在封闭园区、景区内部运行，老百姓偶尔体验一次可以，想要日常打车、收快递用上无人车基本做不到。大家普遍觉得无人车看着很先进，但离现实生活很远，一直停留在“示范好看，用处不大”的阶段。

正是看到了这些痛点，福建省工信、交通、公安等多个省级部门牵头，把省内基础条件最好的六座城市整合起来，制定统一的全省标准，搭建共享平台，资源互相调配，场景互相借鉴。整体思路很明确，先统一规则，再打通基础设施，接着拓展真实应用场景，最后形成可复制的商业模式，一步一步让无人车稳定跑在城市道路上，真正实现商业化常态化运转。这次联动不是简单把六个地方凑在一起，而是分工明确，每个城市发挥自己独有的优势，互相取长补短，避免重复浪费。福州担当全省核心枢纽，重点做城市自动驾驶网约车、车路云一体化大规模改造；厦门依托远海智慧港口，主攻港口重型无人集卡、物流干线无人驾驶；平潭利用海岛开阔环境，打造出行、旅游、物流三合一的综合试点样板；漳州、泉州聚焦城乡末端快递配送、园区通勤接驳；宁德结合本地锂电产业优势，侧重无人车辆电池适配、新能源无人驾驶装备研发生产。六座城市各司其职，又能随时互通经验，遇到问题一起商量解决。

福州新区作为全省最早大规模落地无人车的区域，这次成为六城联动的核心先行区。目前福州新区已经完成120平方公里区域的智能化道路改造，升级了150个智能联网路口，实现车辆和道路实时信号互通，遇到路口拥堵、突发状况可以提前预警。当地投放了二十多辆无人驾驶出租车，市民通过手机小程序就能预约呼叫，在五十多条开放道路和十五个固定站点之间往返通行。之前只是限定时间示范载客，现在已经变成全天常态化运行，早晚高峰也能正常接单，安全员会在车上随时值守，但大部分行驶过程全部由系统自主完成。累计下来整个区域无人车测试行驶里程已经接近十万公里，收集了大量城市复杂路况的数据，这些数据都会开放给另外五座城市参考使用，帮助其他地方少走弯路。福州还把无人车用到政务文件传递、社区物资配送上面，企业办理业务不用专人来回跑腿，无人配送车可以把材料直接送到政务大厅，大大提升了办事效率。

平潭综合实验区早在之前就通过了国家交通运输部自动驾驶试点验收，也是全国海岛地区做得最成熟的案例。当地建成了全覆盖的5G车路协同专用网络，在景区、台商创业园、城区之间开通了自动驾驶巴士、景区观光接驳车和无人物流车。试点期间一共服务游客超过十一万人次，跨景区出行效率比普通公交提高了四成，周边道路拥堵情况下降了百分之十五。这次加入六城联动之后，平潭把自己成熟的运营管理制度分享出来，包括车辆备案、安全员培训、日常安全巡查、数据后台监管整套流程，做成统一模板发给漳州、泉州参考。平潭还创新了资金投入方式，采用购买、租赁、社会资本合作多种模式，有效降低运营成本，这套经验也被其他城市借鉴，不用地方政府独自承担全部开支。平时去龙王头、坛南湾游玩的游客，现在随时都能坐上无人驾驶接驳车往返各个景点，不用再等候大巴车，已经成为当地旅游必不可少的配套服务。

厦门一直聚焦港口物流无人驾驶，远海集装箱码头早就用上了自动驾驶集卡，整套系统实现吊车、转运车辆自动配合，装卸货物全程不需要人工操作。这次六城协同之后，厦门把港口重型无人车的技术向外延伸，开始在城市外围物流园区、货运专线测试无人驾驶货车。同时厦门也开放城区部分路段，引入小型无人通勤车，在软件园、产业园区内部循环运行，解决上班族最后一段路程的出行难题。厦门还牵头制定了全省无人车辆安全评估规范，不管是客运无人车还是货运无人车，都要按照同一套标准检测安全性，合格之后才能跨城市上路运行，彻底解决过去各地标准不一的麻烦。

漳州和泉州重点发力在末端快递配送领域，前段时间漳州正式出台专门的管理细则，划分清楚无人配送小车可以行驶的路段，明确哪些快速路、学校门口禁止通行。顺丰、朴朴等物流企业已经投放不少无人快递车，在小区周边、产业园区自动派送包裹和生鲜物资。泉州晋江等地之前已经有低速无人车试点运行，加入六城联盟之后，可以共享福州、平潭的路况数据，快速扩大运营范围。两地还把无人车用到乡镇配送上面，山区乡村距离远、人手不足，无人配送车可以定时往返村镇，把村民网购的商品送上门，同时把当地农产品运到城区仓库，助力乡村物流体系完善。宁德依靠自身锂电产业链优势，专门针对沿海潮湿、多台风的气候，研发适配本地环境的无人驾驶车辆电池和控制系统，车辆续航能力、抗恶劣天气能力大幅提升，生产出来的整车也会供给福州、厦门各个试点使用，形成研发、生产、运营完整链条。

六城联动最关键的突破，就是建立了全省统一的跨区域监管平台。过去每座城市各自监管自己的车辆，现在所有无人车运行的数据，包括行驶路线、路况应对、乘客信息，都会实时汇总到省级平台。交通、公安、工信部门可以同时在线查看，如果某一辆车出现异常情况，周边城市可以马上收到预警信息。同时统一了牌照备案制度，在六城范围内取得测试运营牌照的车辆，可以在联盟内其他城市指定路段临时运行，不用再重新反复审批，大大节省了企业的时间和资金成本。相关部门也明确了安全底线，所有常态化运营的车辆前期都必须配备安全员，等到技术足够稳定之后，再逐步放宽限制。一旦出现违规运营、擅自超出规定路段行驶的情况，会直接取消运营资格，保障路上行人和普通车辆的安全。

很多人会关心，常态化运营之后，普通老百姓能得到哪些实实在在的好处。首先出行会更加方便，早晚高峰上班族可以预约无人驾驶网约车，不用挤公交地铁；景区里面无人接驳车随时等候，不用长时间等候班车；小区附近无人配送车定时送货，外卖、快递不用快递员爬楼，在家附近就能自取。其次物流成本会不断下降，无人车不需要支付人工工资，长期下来快递费用、货物运输成本都会有所降低。对于城市管理来说，无人巡逻车可以在园区、社区不间断巡查，及时发现安全隐患，减轻城管、安保人员的工作压力。而且各个城市之间资源互通之后，新技术会快速普及，不会只集中在福州、厦门两大城市，漳州、泉州、宁德普通民众也能尽早享受到智慧交通带来的便利。

对于相关企业来说，六城联动打开了更大的市场空间。过去企业只能在一座城市小规模投入，现在可以面向六个城市统一布局，批量生产车辆，摊薄研发成本。同时不同城市不同场景的测试，能快速发现车辆存在的问题，倒逼技术不断升级完善。福建也借着这次机会，打造属于东南沿海的智能网联汽车产业集群，吸引更多上下游企业来到福建落地，带动人工智能、芯片、传感器相关行业发展，培育新的经济增长点。

当然从试点走向日常运营，还需要一段适应的过程。路上很多市民刚开始看到无人车行驶会比较好奇，容易靠近围观，相关部门也在通过公告、现场引导的方式提醒大家遵守交通规则，不要干扰车辆正常运行。各个城市也会根据实际运行情况，不断调整路线和运营时间，慢慢扩大开放道路范围。省级部门也会定期召开六城联席会议，交流各自遇到的新问题，一起商量解决方案，持续优化政策和运营模式。未来还计划把莆田、龙岩等城市逐步纳入协同体系，最终实现全省大部分区域无人车规范常态化运行。

这么多年福建一直在数字福建战略之下发展智慧交通，这次六座城市打破壁垒抱团发展，并不是一时的尝试，而是着眼长远的布局。不再追求表面上的示范亮点，而是踏踏实实解决民生出行、物流配送的实际难题，让前沿科技真正服务普通人的生活。城市不断向前发展，智慧交通是重要组成部分，无人车从展厅走到街头，从偶尔体验变成日常工具，背后是整个福建在新质生产力领域不断突破的真实写照。

话题讨论：你有没有坐过无人驾驶车辆？如果身边小区开通无人快递配送，你愿意经常使用吗？欢迎在评论区说出你的感受。

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免责声明：本文依据福建省各地官方公开政策整理，仅供参考，一切执行标准以主管部门最新公告为准。