北京
“以前从这里过路，都要捂着鼻子走。现在好了，马上就要建成一个功能齐全的广场，我们打心眼里高兴!”近日，在重庆市云阳县双江街道世纪星辉小区东侧，看着挖掘机正在清理场地，居民陆炀的喜悦之情溢于言表。
陆炀所说的这块地，总占地2600多平方米，已撂荒了十余年。由于长期失管，有人偷偷种菜，有人倾倒建筑垃圾，久而久之成了一片居民避而远之的“脏乱差”地带。
近年来，随着城市更新步伐加快，部分地块因开发遗留、权属交错、资金短缺等原因闲置，“围而不建”“建而不用”现象突出，既拉低了城市颜值品质，又成了群众身边反映强烈的烦心事。
群众有所呼，政协有所为。今年4月以来，云阳县政协将城区闲置地块整治利用作为树立和践行正确政绩观“为民造福”的具体抓手，从群众最迫切的诉求入手，通过广泛多层协商凝聚共识、协商式民主监督推动落地，让一块块沉寂的“城市疤点”逐步变回有温度的“幸福空间”。
云阳县政协助力城区闲置地块整治利用“为民造福”。受访单位供图
“整治方案怎么定？得让群众自己说了算。”县政协人资环建科科长周宝帅介绍，闲置地块往往情况复杂，单靠一个单位很难推动。为此，他们把协商会场搬到了小区院坝、地块旁边，邀请居民代表、社区干部、职能部门与设计施工方坐在一起，面对面沟通想法。
“年纪大了就想在家门口活动，得多配点健身器材”“现在充电太麻烦，一定要装上充电桩”“周边连个公厕都没有，出门遛弯太不方便”……居民们你一言我一语，提出的诉求具体且实在。
“在方案制定过程中，大家提出了不少好建议，像充电桩的安装位置、增设健身器材、建设景观步道等，我们都一一吸纳了。”双江街道梨园社区党总支书记黄世江说，前后经过多轮磋商，方案几易其稿，最终敲定了集休闲休憩、健身娱乐、便民充电、景观观赏于一体的综合广场设计，真正让整治成果贴合群众所需。
为推动项目尽快落地，县政协组建由政协委员、群众代表组成的监督小组，全程跟进整治各环节，实行常态化调度，及时协调解决推进中的堵点难点。针对权属核查难、部门协同慢等问题，建立联合排查、联合执法、联动推进“三联”工作机制，有力提升了协商式监督质效。
短短一个多月时间，权属边界厘清了，居民疑虑打消了，施工方案敲定了，搁置十余年的闲置地块顺利破土动工。
“工期预计三个月，我们会尽量避开居民休息时段作业，把扬尘和噪声降到最低，严把工程质量关，争取早日交付使用。”项目施工现场负责人邓世琳说。
挖掘机的轰鸣声中，困扰居民十余年的垃圾堆正在消失。不久之后，这里将诞生一个精致的口袋公园，成为周边居民推窗可见、出门可达的“幸福园地”。
世纪星辉小区地块的蜕变，是云阳县政协助力闲置地块整治利用的一个生动缩影。针对城区闲置地块的共性问题，县政协开展全面深入的专题调研，逐宗摸清底数、分类研判成因，累计梳理各类闲置地块96宗3840余亩，并提出分类分批处置、健全协同机制、创新利用模式等系统性建议10余条，形成调研报告为党委、政府科学决策提供有力支撑。截至目前，世纪星辉小区、滨江购物公园东南侧等一批群众反映集中的闲置地块已先后启动整治，惠及周边居民3500余户。
“小小闲置地块的蜕变，带给老百姓的是实实在在的幸福感。”云阳县政协主席曾郴表示，接下来将持续用好“渝事好商量·见面在云阳”“委员工作室”等履职平台，紧盯城区闲置地块整治利用不放松，以点带面、久久为功，推动更多城市“边角地”变身群众“幸福园”，为加快建设人居环境卓越城市、提升城市功能品质贡献更多政协力量。(向巍)
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