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辽宁两市通报破坏营商环境典型案例

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鞍山市纪委监委通报:

■原海城市建筑业管理处主任韩兆启违规经商办企业、搞“暗箱操作”,破坏营商环境等问题。

2009年至2017年,韩兆启利用职务上的便利,投资入股海城市某建筑工程公司成为实际控制人,从中获利。2020年,韩兆启通过向主管单位公职人员送财物请托其在招投标中提供帮助,以参与陪标、串通投标的方式获得某项目。韩兆启还存在其他严重违纪违法问题。2026年1月,韩兆启被开除党籍,按规定取消其享受的待遇。

■鞍山市铁东区疾病预防控制中心公共场所卫生监督科原科长高柳违规行政执法,破坏营商环境等问题。

2018年至2025年,高柳利用职务上的便利,在从业人员健康证、企业空气检测报告等查验过程中,对缺少证件的企业变相索贿,对给予好处费的企业,在不受处罚以及减少监督检查频次等方面提供帮助。2026年6月,高柳被给予撤职处分(降为专业技术岗位七级),调离一线执法岗位。

■岫岩满族自治县石灰窑镇原党委书记杨彬、原镇长杨芝涛插手干预招投标项目,破坏营商环境等问题。

2020年,杨彬、杨芝涛利用职务上的便利,在农村建设项目中,违规操控招标结果并非法收受好处费,还为多人在工程验收、资金拨付方面提供帮助。杨彬、杨芝涛还存在其他严重违纪违法问题。2026年4月,杨彬、杨芝涛被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

丹东市纪委监委通报:

■丹东市第二中学原党委书记林向军为他人在教辅材料征订等方面提供帮助,破坏营商环境等问题。

2012年至2025年,林向军利用职务上的便利,为他人在教辅材料征订、校服和设备采购、工程款和货款结算等方面提供帮助并非法收受财物。林向军还存在其他严重违纪违法问题。2026年4月,林向军被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■丹东银行授信审批部原总经理孙东玉为他人在授信受理和审批等方面提供帮助,破坏营商环境等问题。

2014年至2024年,孙东玉利用职务上的便利,为他人在加快授信业务办理、缩短审批时间、加速贷款发放等方面提供帮助并非法收受财物。孙东玉还存在其他严重违纪违法问题。2026年5月,孙东玉被开除党籍、按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■东港市住房和城乡建设事务服务中心原党委书记、主任于家庆为他人在招标代理业务承揽等方面提供帮助,破坏营商环境等问题。

2020年至2025年,于家庆利用职务上的便利,为他人在招标代理业务承揽、工程监管、项目合作、费用结算等方面提供帮助并非法收受财物。于家庆还存在其他严重违纪违法问题。2026年5月,于家庆被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

(鞍山市纪委监委 丹东市纪委监委)

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