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又一个“边打边谈”!多哈谈判泡汤,特朗普遇到最不愿看到的局面

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2月28日,美以联合对伊朗实施军事打击,伊朗也不是一个吃亏的主,立马对美国在中东的部分军事基地实施打击,就此美伊以冲突爆发。随着冲突愈演愈烈,中东多个武装组织纷纷加入冲突之中,霍尔木兹海峡航道因此受到严重影响,国际油价出现剧烈震荡,特朗普执政压力再度升高。

为给自己中期选举增加政绩,特朗普萌生与伊朗谈判的念头。就在其高调对外宣布“美伊即将在多哈重启谈判”的同时,伊朗外交部却称“近期无任何会谈计划”,这给特朗普哐哐来了两耳光。

特朗普对外宣称谈判,是一厢情愿还是确有其事?

正当大家以为中东局势有所降温之时,事情却出现两级反转。伊朗外交部对外称,只是向多哈派遣技术代表团,与美国所说的谈判没有任何关系,同时还表示,未来几天内,他们不会和美国方面进行任何级别的谈判。

特朗普与伊朗外交部截然相反的说法,使得美伊谈判陷入一个尴尬的局面。伊朗不想谈判吗?其实并不是,伊朗也非常想与美国签订停火协议,但特朗普给的实在太少且要的太多,伊朗也不愿做亏本生意。

美伊双方要想促成谈判,关键的还是双方核心诉求能否达成一致。特朗普希望以适当放松制裁为条件,换取伊朗暂停铀浓缩活动和停止对中东地区武装组织的支持,同时拒绝将地区影响力问题纳入谈判议程。

伊朗肯定是不同意特朗普的方案,他们更多的是希望保留铀浓缩活动,同时美以停止军事行动,双方的诉求根本就是南辕北辙,怎么可能达成一致?

军事威胁当筹码,美伊出现信任危机



特朗普十分清楚,要想在谈判桌上掌握主动权,必须拥有足够的筹码。美国长期以来奉行“军事施压与外交谈判”相结合的方针,一方面长期在中东部署航母战斗群和增加军事力量,频繁打击伊朗在叙利亚、伊拉克的代理人武装力量,用军事行动抬高谈判筹码;另一方面,又通过卡塔尔、阿曼等第三方从中斡旋释放谈判信号,试图以最小让步换取伊朗妥协。

伊朗方面也熟悉美国的套路,也做出了相应的反应:以地区代理人冲突反制美国军事施压,同时在外交上保持弹性,不主动关闭对话渠道。这种“以打促谈、以谈谋打”的模式,看似双方都保留沟通渠道,实则在不断消耗彼此的信任。

每次谈判的破裂,都会让双方的底线更加趋于强硬,军事对抗的力度也不断加大,最终只会陷入“越谈越僵、越打越凶”的死循环。

特朗普如意算盘破碎,以色列成谈判“绊脚石”

对特朗普而言,多哈谈判的泡汤无疑是雪上加霜。自从他重返白宫以来,一直试图在中东打造“外交突破”的政绩,既是为了兑现竞选期间的承诺,也是为了给自身执政加分,为中期选举打基础。

但特朗普也不想在此给伊朗太多的筹码,如果为了使伊朗停火而开出过多的条件,这样的谈判即使谈下来了也是失败的。而且美国目前手中的筹码也越来越少,之前对伊朗的极限施压,使得伊朗对美国的施压耐受度大幅度提升。

所以,现在这种“边打边谈”的局面是特朗普最不想看见的!

影响谈判最关键的因素就是以色列。以色列作为公认美国在中东的代理人,按理说对美国应该唯命是从,但就其近期的表现来看,美国已经无法掌握这个中东“小弟”的行为。内塔尼亚胡一直以来都将伊朗视为头号威胁,坚决反对美国与伊朗达成任何停火协议,而且还多次单方面采取军事行动激化局势,打乱美国外交节奏,可以说以色列是美伊谈判的“绊脚石”,这让特朗普进退两难。

伊朗手握谈判主动权,中东局势不确定性加强

伊朗在多年与以色列冲突和美国制裁下,已经摸索出一套与之抗衡的打法。谈判的天平逐渐向伊朗倾斜,伊朗可以通过控制霍尔木兹海峡来左右全球石油价格的波动,以此来影响美国国内经济;同时也可以通过支持中东其他组装力量与以色列抗衡,对美国设在中东的军事基地实施打击,以此来逼迫特朗普与之谈判。

特朗普想靠一场谈判稳住中东、收获政绩,最终却可能导致一个更加混乱和棘手的局面出现。这也是其“极限施压”外交逻辑走不通的必然结果。

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