北京
美伊谈判出现新进展。斡旋方卡塔尔和巴基斯坦分别在7月1日和2日发表相关声明称，卡塔尔与巴基斯坦在多哈分别与美国和伊朗谈判代表举行会谈，围绕落实美伊谅解备忘录相关议题取得积极进展。
伊朗媒体报道截图
根据斡旋方的声明，各方就美伊谅解备忘录涉及的若干具体问题进行了深入讨论，并在相关议题上取得"积极进展"。声明指出，各方已同意在未来一段时间内继续保持谈判，并尽快确定下一轮会谈时间。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，伊朗这次最主要的焦点是跟进谅解备忘录中相关前置条款的落实情况，并非是要谈新的共识，而是就既有条款的执行与先期成果进行确认。
伊朗明确点出的焦点就是资产解冻的问题。我们知道美方实际上之前允诺对120亿美元的伊朗资金进行解冻，但是美伊双方对于相关资金是否必须进入美方指定托管账户，以及是否必须购买美国产品有着非常明显的立场差距。
除了资产解冻的问题，还有一个关键议题就是海峡通行的规则问题。我们看到美方强调海峡必须要恢复通行，但是伊朗则认为根据备忘录的文本，伊方享有海峡通行的全部管理权，实际上反映出伊朗对于海峡的主权管辖诉求。
从这两点来看，目前美伊双方确实存在着很明显的立场分歧，但在操作层面也都有着模糊和求同存异的空间。伊朗部分资产的解冻以及在一定时间内以特定安排的方式实现海峡的安全通行，都是可以做到的。但是达成这些成果并不意味着美伊后续在其他议题上也能够同样实现共识，未来的谈判仍然是任重道远，但先期的共识可以帮助美伊双方进一步树立互信。
另据美国媒体报道，美国总统特朗普1日在接受采访时表示，"伊朗的无核化进程进展良好"，美伊官员在卡塔尔举行了"非常好的会谈"。但当地时间1日晚，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫在一段谈话视频中称，关于"允许国际原子能机构的核查人员进入被炸毁核设施"的说法是错误的。他表示，伊朗伊斯兰议会通过了一项法律，该法律得到最高国家安全委员会的批准，规定不得以任何方式允许进入被炸毁或受损的核设施。
美国福克斯新闻网报道截图
李子昕认为，在备忘录的先期条款得到明确落实和执行之前，在核问题上，伊朗可能不会有更多让步。
目前伊朗的立场就是承诺遵循《不扩散核武器条约》的相关要求，并且在与国际原子能机构进行更多合作的问题上，表现出了一定的灵活立场，但是也确实没有给出明确的承诺，这恐怕是现阶段伊朗就核问题所能够作出的最大程度的表态。伊朗认为谅解备忘录的先期条款是验证美国是否确实有履约诚意的关键指标。如果美国在海峡解封、伊朗资产解冻以及石油出口豁免等关键问题上，能够按照此前美伊的共识，把条款切实履行，那么伊方在后续核问题上也不排除会采取进一步的灵活立场。
另外，核问题其实也是美伊整个谈判中最为关键以及最终要解决的底层问题。核问题是美国这一次发动对伊朗军事打击的借口，也必然会成为其政策的最终落脚点。伊朗深知如此，所以把核问题当作是谈判中最重要的一个筹码。在各方面条件得到落实之前，伊朗主动在核问题上进行让步的可能性是比较低的。
另据报道，在美伊谈判期间，沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔等海湾国家也正主动与伊朗开展直接外交接触与谈判。分析认为，随着美国的信誉不断下降，海湾国家正在调整与伊朗的关系。
英国《每日电讯报》网站报道截图
李子昕分析，媒体曝出海湾国家与伊朗就地区安全问题进行直接对话，这一点完全符合地区国家的现实地缘战略与安全需求。
首先，美伊谅解备忘录更多的是在聚焦美国和伊朗之间最为迫切关心的问题，这些问题大多数也涉及到地区国家的利益，但同时也必须承认，谅解备忘录并没有涵盖地区国家的全部安全关切。
在这一轮的美伊冲突中，地区国家被深度卷入，无论是在安全还是在经济方面都遭受到了重创。为了重塑地区安全架构，海湾国家有着非常强烈的与伊朗进行进一步沟通的内源性需求。同时在目前的美伊谈判中，也涉及到一些需要地区国家相配合和支持的部分。既然需要地区国家支持，也就必须要回应海湾国家的现实关切。
所以地区各国与伊朗之间的谈判，与美伊正在进行的谅解备忘录谈判，实际上是相辅相成的。如果各国之间能够重拾信任，重新建立一个更加平衡全面的地区安全架构，对于实现最终的地区持久稳定，以及美伊达成最终和平协议，肯定也是有所助力的。
来源 | 总台环球资讯
采编 | 王洹星
签审 | 王倩
监制 | 刘轶瑶
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