港媒分析美国亲手毁掉霸权，中国不会争夺霸主，只会深耕多边合作

大家好我是小李。

港媒《南华早报》最近发了篇评论，聊的是特朗普政府正在亲手拆自己全球霸权的台。

问题来了，美国自己不想干了，中国会不会挺身而出去补这个位？美国那张老大交椅，中国要不要坐上去？

先说一个基本判断。那位清华学者提了个词叫“制度霸权”，这跟国家的硬实力是两码事。美国的硬实力到现在依然是全球独一档。

2025年美国的国防开支是9540亿美元，占全球军费总支出的33%。全球军费里每三块钱就有一块钱是美国人掏的。美国一家比后面六个国家的军费加起来还要多。

这还只是2025年的数据，特朗普已经承诺要把国防预算干到1万亿美元，2026财年的提案已经报到1.01万亿美元了。

美元在全球外汇储备里的份额确实在往下走。国际货币基金组织的数据显示，2025年二季度末美元占比降到了56.32%，创下1995年以来、也就是30年来的新低。

从2016年的57%左右一路下滑，到2025年底已经掉到了40%上下。但美元还是全球占比最高的单一货币。

科技和创新能力这块，美国依然是妥妥的第一梯队。芯片、AI、生物技术、航空航天，这些硬核的东西，谁也不可能一夜之间就追上来。硬实力没问题，那问题出在哪儿？出在制度霸权上。

什么叫制度霸权？就是美国拉着盟友一起制定管理世界的规则，自由贸易的规则、北约的安全框架、世贸组织的争端解决机制、国际货币基金组织的金融秩序。

过去几十年，美国就是靠这一整套制度在运转这个世界。想当老大，光有枪有钱不够，得有一套让别人愿意跟着玩的规则。现在美国在干什么？在拆自己搭的台。

特朗普三天两头威胁北约盟友要退群，逼着人家把军费分摊提高，搞得跟收保护费似的。

世贸组织的上诉机构，从2019年12月10日两名成员任期届满后，因为美国一直阻挠新法官任命，7名法官只剩1名，达不到3人组庭的最低要求，整个机构直接停摆。

到现在一百多个成员国想把它修好，美国就是顶着不干。关税被特朗普当成了工具箱里的扳手，满世界乱敲。盟友和对手一起打，欧盟、加拿大、墨西哥、中国都在这张名单上。

美国做的这些事，不是被别人打败了被迫放弃，而是自己主动拆的。美国也不是掏不起这个钱，就是觉得不划算。过去是美国买单，盟友跟着受益，现在美国心态变了，凭什么我出钱你们享福。

那中国会不会去填这个坑？清华学者的判断很明确，中国不想去做。

这话说得实在。美国从1890年左右就是全球最大经济体了，但直到1945年二战打完、布雷顿森林体系建立之后，中间隔了半个世纪，经历了两次世界大战，才把全球秩序重新排了一遍。

北约的军事同盟、美元的世界货币地位、世贸组织的贸易规则，这些东西都不是光靠经济体量能砸出来的。

得有历史机遇，得有几十年攒下来的政治能力和制度设计能力。中国现在不具备这些东西。

军事同盟是靠安全和钱堆出来的，很多时候得流血牺牲，不是签个合同就能搞定的。中国搞的是伙伴关系，不搞军事同盟。

伙伴关系灵活，成本低，主要是利益交换。同盟就不一样了，得替盟友扛安全责任，这个担子太重。

中国过去二十来年走的是和平崛起的路子，现在提的是人类命运共同体，从来没说过要替代美国当世界老大。

中国做的事情是另搬一张桌子出来，邀请大家来坐。美国那张桌子还在，坐那桌的人越来越不耐烦，中国在旁边新摆了一张。没有要求谁必须坐过来，大家多了一个选择。

所以中国不会去补位，但可能会去占位。补位是把美国留下的烂摊子接过来接着管，占位是在新领域先把有利地形占住。

一带一路、金砖合作、人民币跨境支付系统、关键矿产和清洁能源产业链，这些领域中国已经在布局了。这都不是霸权，不要求谁必须效忠中国，但在全球经济里确实有越来越大的话语权。

那位学者还有一个判断，后美国时代还早着呢，但后霸权时代可能已经到了。

美国的硬实力还在那儿摆着，没人能轻易撼动。但美国自己觉得维持霸权不划算的时候，这套游戏规则就已经开始松动了。

世界正在从自由主义走向民族主义和现实主义。自由主义这套玩法，需要有一个或几个大国愿意掏钱、费精力来提供全球公共产品，自由贸易的规则、海上航行的安全、对发展中国家的援助。如果大国都不想干这些，自由主义就玩不转了。

接下来很可能是碎片化。大国不管小国的安全了，小国只好自己管自己。日本的军费连续大涨，韩国在研发武器，波兰的军费占GDP比重已经是北约第一了，中东国家都在疯狂采购军火。趋势已经来了，停不下来。

未来的全球秩序可能是这样一种状态，安全靠美国，经济靠中国，谁也不敢得罪。这种情况不稳定，但可能会持续相当长一段时间。

美国在拆自己搭的台，中国在旁边另起炉灶。这不是谁取代谁的问题，而是一个旧秩序在瓦解、新秩序在生长的问题。

对中国来说，这恰恰是一个窗口期。不去接美国的烂摊子，不替美国当世界警察，但在新领域把位置占住，把自己的规则和平台搭起来。一带一路也好，金砖合作也好，人民币跨境支付也好，都是在做增量，不是在抢存量。

霸权这活，成本高、收益一般，中国早就看明白了。与其费劲去填别人挖的坑，不如在自己擅长的地方把桌子摆好。谁爱坐谁坐，不强求。

世界正在变得多元，也变得复杂。美国的那张桌子还在，中国的新桌子也支起来了。大多数国家会两头都坐，一边要安全，一边要发展。这不一定是坏事，至少比只有一个选择要强得多。