浙江义乌探索外籍人才留华“创业签证”新经验 -－稠州银行为“一带一路”国际青年创业“铺路搭桥”

2026年6月26日，义乌首批来华外国留学生私人事务（创业）居留许可在义乌移民事务服务中心正式发放。义乌市公安局出入境管理大队负责人和浙江稠州商业银行（以下简称：稠州银行）代表将签证交到努比亚（ERGICHO NEBYU MARKOS）和大卫（AMANUEL DAWIT AMSALU）手中。

图为市公安局出入境管理大队负责人楼文荣为ERGICHO NEBYU MARKOS (努比亚)、AMANUEL DAWIT AMSALU (大卫) 颁发创业签证 楼群/摄影

两张签证的背后，是义乌市各政府部门与稠州银行深度协同的创新成果。在国际贸易改革大背景下，义乌市委、市政府组织13个部门成立“外国留学生创业一件事”工作小组，义乌市人力资源与社会保障局、义乌市公安局、义乌市市场监管局等部门与稠州银行反复对接、逐项打通，才有了今天这张签证的新路径。

外籍留学生创业项目经审核入驻稠州银行国际青年创业孵化基地（以下简称：青创基地）后，由基地青创团队择优推荐至出入境管理部门申办创业类居留许可。这是稠州银行深度参与外籍人才创业服务的又一次有益探索，也是义乌这座“世界超市”在涉外服务领域“敢为人先”的又一创新举措。

图为稠州银行青创基地工作人员协助留学生办理创业签证 楼群/摄

为创业铺路，为人才搭桥

外籍留学生毕业后想留在中国创业，签证是第一道关，也是最大的一道坎。过去，留学生需自行准备创业计划书、经营场所租赁证明、个人资产证明等材料，先跑市场监管部门办理营业执照，再跑出入境部门申请居留许可，环节多、周期长、不确定性高。

稠州银行青创基地的出现，彻底改变了这一局面。青创基地位于义乌稠银大厦，总建筑面积超5000平方米，设有1600平方米注册空间、500余平方米办事大厅，可承办600人规模会议及各类培训活动，该基地为“一带一路”沿线国家青年提供免费办公空间、创业基金和“一站式”服务，构建“实训－实习－创业”一体化体系，让人才的培养、发现、孵化、壮大形成内在循环，使得金融赋能渗透到人才发展的全生命周期。

图为浙江农林大学国际教育学院院长携留学生访问稠州银行国际青年创业基地 楼群/摄

早在今年3月，服务“一带一路”国际青年的两大重要实践平台在稠州银行青创基地同步揭牌。

其一是“义乌市移民事务服务中心稠银服务站”，这是义乌市第11个移民事务延伸服务站点，也是首个设在银行网点的移民事务服务站。公安出入境部门将服务端口前移至基地，定期安排专人驻站，为来华创业留学生提供法律咨询、材料指引等“一对一”服务。如今，青创基地功能再升级，推出“营业执照办理+私人事务（创业）居留签证”一站式服务，免费提供开户验资、金融资信证明、外汇登记、跨境资金划转、创业签证资产证明、个人跨境收支申报等全链条配套，助力入驻基地的外籍留学生高效同步办好经营与居留资质，打通留学生留华创业“最后一公里”。

其二是“浙江省高校外国来华留学生创新创业联盟世界青年创业实践基地”，在该联盟的组织下，今年5月，“万名留学生义乌行”走进稠州银行，来自浙江大学、中国美术学院、浙江工商大学等9所高校、30多个国家的百名留学生实地考察。青创基地正成为连接高校课堂与全球市场的重要节点。基地已与浙江大学、复旦大学、上海国家会计学院、浙江工业大学、浙江农林大学、浙江师范大学、上海财经大学等近50所高校开展合作。其中，上海国家会计学院在此挂牌成立“现场教学基地”，浙江工业大学在此设立“国际学生实习实践与创新创业基地”，上海财经大学在此设立实习实践基地。

两大实践服务平台作为政校银企四方协同的创新载体，构建起“高校+基地”“理论+实战”的创新创业教育模式和“育才实践—创业孵化—跨境拓展”的完整服务闭环。

为使入驻创业留学生更好地融入义乌发展，青创基地按照外国人管理要求严格制订了入驻门槛、内部管理制度和退出标准，稠州银行还设立了2000万元的创业基金孵化入驻的优秀创业项目，多措并举帮助留学生成功创业。据了解，基地已有22个留学生创业项目入驻，累计助力50余位留学生创业发展。

与义乌同频，与“一带一路”共振

移民事务服务站和世界青年创业实践基地为何设在稠州银行？答案藏在稠州银行与义乌这座城市近四十年的共生关系中。

义乌是一座建在市场上的城市。从“鸡毛换糖”到“买卖全球”，从马路市场到世界小商品之都，义乌的每一次跨越，靠的都是敢为人先的开拓精神。

稠州银行的前身是义乌市稠州城市信用合作社，1987年伴随改革开放和义乌小商品经济的蓬勃兴起而诞生。彼时，大量个体工商户面临“融资难、结算繁”困境，稠州银行将网点设在市场、把业务连在摊位，被商户们亲切地称为“摊位银行”。经过近40年发展，该行已设有分行（管理部）15家，机构遍布全国9省（直辖市），资产总额超3600亿元，跻身世界银行500强，连续15年位居义乌金融行业纳税榜首，累计服务小微企业和个体工商户超过50万户。

作为一家发源于义乌、与全球小商品贸易中心同频共振的城商行，稠州银行在跨境金融服务领域深耕已久，秉持“服务‘一带一路’的特色银行”和“新兴业态的伙伴银行”战略定位，已建立连接全球120多个国家和地区、近千家银行的代理行网络，拥有Cips 直参、FTU自贸区分账核算单元、凭交易电子信息办理跨境电商外汇业务等重要资质，并开通27个币种清算账户，其中小币种19个，覆盖亚洲、非洲、中东等“一带一路”新兴市场。针对“一带一路”沿线国家和地区跨境结算中回款难、回款慢的痛点，稠州银行搭建“本地货币支付”直达通道，有效降低企业汇兑成本和结算风险。特别是在跨境电商领域，该行与8个电商平台/机构实现系统直连，手续费降低96%以上，结算周期平均缩短2个工作日，累计服务商户超8000家、结算规模达7.22亿美元。

图为非洲英语国家青年领导人干部考察团访问稠州银行 楼群/摄

正是这份与生俱来的国际业务基因和对涉外服务的深度理解，让稠州银行从单纯的金融服务提供者，逐步生长为集金融、政务、创业、生活于一体的综合服务生态体。

如果说跨境结算打通的是“资金通道”，那么青创基地建设打通的则是“人才通道”。在稠州银行跨境金融服务中心，每天接待外籍客商达百余人，其中超过一半的采购商都有留学生背景。首批入驻的外籍青年表示，依托义乌市委、市政府涉外创业政策和稠州银行青创基地的定制化服务，高效完成了签证、开户、融资、跨境结算等初创环节。他们将依托自身海外客源渠道，把义乌小商品销往各国。随着外籍青年创业群体不断集聚，将带动更多海外客商来义采购、投资兴业，持续放大义乌国际化商贸枢纽优势。

通道效应正在加速释放，首批签证落地后不到两日，又有6名留学生提交入驻青创基地申请。稠州银行国际青创基地将持续升级功能，紧扣义乌全球数贸中心建设，做强跨境电商结算、多币种清算等特色业务，为更多外籍青年来华创业提供“进得来、留得住、发展好”的全周期金融支撑，为共建“一带一路”注入更多金融力量。

（浙江稠州商业银行 楼群供稿）

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