四川
围绕数字税的争端：特朗普再次试图向欧盟施压。欧盟内部讨论数字税已有一段时间。唐纳德·特朗普则宣布将采取反制措施。欧洲人这一次会被吓住吗？周日晚，布鲁塞尔原本将举行一场招待会，试图至少在几个小时内让跨大西洋联盟摆脱阴影。过去一年半的种种冲突，本应暂时退到背景之后。美国驻比利时大使比尔·怀特为纪念美国建国250周年举办了一场隆重活动，地点设在五十周年纪念公园，紧邻欧盟机构办公楼所在的欧洲区。
不过，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩已表示，因日程原因无法出席。据悉，多数欧盟高层官员也打算缺席这场活动。因为眼下布鲁塞尔与华盛顿之间并没有什么值得庆祝的事。欧洲人与美国政府的关系反而跌至新低。此前有吞并格陵兰的威胁，有关税争端，有北约内部的紧张，尤其是在乌克兰问题上的分歧，最近又有特朗普在伊朗问题上的混乱做法。人们几乎会觉得，这位美国总统唯一的议程就是伤害欧洲人。
特朗普在欧洲人中已变得极不受欢迎，连一些意识形态上的盟友最近也开始与他保持距离。意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼曾与这位美国总统公开交锋，法国国民联盟主席若尔当·巴尔代拉则批评特朗普行事“反复无常”，并表示自己在法国总统竞选中并不需要特朗普的支持。上周五，特朗普再次攻击欧洲人，这一次针对的是数字税。他宣称，任何征收这类税的国家，都必须面对100%的关税，而且适用于所有进口到美国的产品。
不过，特朗普究竟具体指什么，目前并不清楚。美国政府并不能轻易对欧洲单个国家征收不同税率的关税。奥地利已经开征数字税，德国仍在讨论之中。从布鲁塞尔的角度看，特朗普此时发出威胁，时机颇为敏感。欧盟委员会、成员国和欧洲议会今年正在就多年期财政框架展开谈判，也就是欧盟2028年至2034年的预算计划，而可能推出的数字税正是这场讨论的一部分。
欧盟委员会已为这一时期提出一份规模明显更高的预算方案，总额约为2万亿欧元。欧洲议会则要求在委员会方案基础上再增加10%。但包括德国在内的多个成员国都不愿向布鲁塞尔缴纳更高会费。德国总理弗里德里希·默茨在最近一次欧盟峰会上批评说：“摆在桌面上的方案明显过高。数字必须降下来。”
要缩小“吝于出资”的成员国与庞大支出愿望之间的缺口，一个办法是为欧盟开辟新的收入来源。欧盟委员会提出的方案之一，是向在欧盟开展业务的大型企业征费，其中也包括美国企业。由于这需要所有成员国一致同意，这一想法长期以来一直被认为不现实。但最近，相关讨论又出现了新的动向。
欧洲议会的要求更为明确，主张对数字服务征税。这样一来，特朗普威胁对征收数字税国家的全部输美商品加征100%关税，实际上也是在介入欧盟下一轮预算计划的讨论。特朗普的威胁延续了一个已经在其他领域出现过的模式：美国政府试图借助贸易政策工具，影响欧洲内部的政策决定。
类似的事情就在一周多前发生。华盛顿宣布启动调查，审查德国是否长期以来为创新药支付过少费用。美国贸易代表杰米森·格里尔明确提到德国联邦卫生部的一项法案草案。该草案拟为法定医疗保险体系节省开支，其中也包括药品支出。
从欧洲的视角看，把进口关税当作政治施压工具，是不可接受的。更何况，特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩去年夏天其实已经达成一项协议，约定对所有从欧盟输往美国的商品征收“全包式”15%关税。默茨在最近一次布鲁塞尔欧盟峰会后表示：“我预计，美利坚合众国会遵守我们现有的协议。”他还强调，创新药报销属于各国权限范围，“因此，这完全是一个国内事务”。
欧盟委员会在周末对特朗普就数字税发出的新威胁作出了几乎相同的回应。一名发言人表示：“欧盟及其成员国拥有在本国领土内规范经济活动的主权权利。针对这类合法政策的单边措施是没有正当性的。”按理说，布鲁塞尔所说的这些本是常识。但在大西洋彼岸坐着一位难以预测的总统之际，似乎连常识也不再那么理所当然。
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