34国代表见证中巴正面交锋，美国野心暴露无遗

5月26日联合国安理会那场会，火药味浓得呛人，巴拿马外长马丁内斯-阿查当着34国代表的面，呼吁“以对话代替对抗”，坐在主席位上的王毅外长，回应很直接。

不到一个月，6月23日美洲国家组织年会上，中国驻美大使谢锋再次当面驳斥巴方无理指责，一个月内两次正面交锋，美国在背后那只手藏不住了。

今年1月29日，巴拿马最高法院一纸裁定，宣布长和集团运营巴拿马运河两端港口的特许经营合同“违宪”无效。

巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，长和已经经营了28年，累计投资超过18亿美元，合同是1997年签的，有巴拿马《第5号法律》背书，28年都好好的突然就违宪了。

2月23日，裁定生效当天，巴拿马政府出动海事局人员，强行闯入并接管了两个港口，禁止中国企业代表进入，同一天总统穆利诺签署行政令，把码头交给国际航运公司临时运营。

然后就是5月26日，巴拿马外长坐在安理会会议厅里，看着坐在主席位上的王毅外长，呼吁中方“尊重宪法和法治”，谁先不尊重谁的合同？

合同在你那儿签的，法律是你自己颁的，28年来中国企业在你的港口上运营、缴税、创造就业，一切都在你的法律框架内正常运行。

这不是法律问题，这是面对压力选了最软的方向，转身对中国企业动刀。

6月22日，美洲国家组织年会在巴拿马城开幕，巴拿马总统穆利诺在开幕式上公开指责中国，说悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口被扣留的数量激增，导致超过200艘船舶决定退出巴拿马商船队。

穆利诺这个说法，数据听着吓人，巴方说4月份中国港口扣留的164艘船舶中，有136艘悬挂巴拿马旗，占总数的82%以上，但细看就经不起推敲。

这些被检查的船舶，不少是因为消防设备、救生设施等安全问题被查出不符合国际标准，港口国监督是联合国国际海事组织框架下的全球性机制，150多个缔约国每年按统一标准执行。

规则对所有人一视同仁，巴拿马籍船舶没有豁免权，3月8日到12日，短短五天，中方港口对巴拿马籍船舶集中检查，28艘被滞留，4月上升到136艘。

巴方说这是“经济胁迫”，但这套检查流程自2004年起年年执行，标准公开，结果接受国际监督。

查出来的是消防设备缺失、救生设施过期、防污染记录不全，这些缺陷在任何一个缔约国港口都会吃整改通知。

查出的问题多是因为巴拿马作为全球最大方便旗注册国，注册船舶超过8600艘，相当比例船龄偏高、维护水平参差不齐，规则一直在那儿，以前管得松，现在管得严了，对方不习惯了。

6月23日，中国驻美国大使兼驻美洲国家组织观察员谢锋，就在巴拿马本地出席对话会，他当着与会各国的面，逐条反驳了巴方的不实指控。

谢锋说2026年以来，巴拿马旗船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故，造成多人死亡失踪，中国依照法律和国际公约对到港船舶开展监督检查，不针对特定国家和船旗，无可指责。

然后他表示“如果契约想撕毁就撕毁，市场规则说不遵守就不遵守，资产想接管就接管，经营者说驱逐就驱逐，谁还来投资，谁还来合作？”

要知道中国企业自1997年获准依法经营运河两端港口，近30年来双方合作顺畅，不存在任何重大争议，巴方也从未提出任何抱怨。

今年1月巴最高法院突然作出判决，强行没收、接管，强制驱逐中国企业，“明眼人都看得出这背后是政治操弄”，谢峰还敦促巴方纠正错误，保障中国企业的正当合法权益。

中国驻巴拿马使馆随后也发了声明，反问是谁曾经切断运河、破坏运河中立、甚至扬言要收回运河？是谁一边在众多领域寻求中国的支持与合作，一边却对巴拿马发展对华关系说三道四？

整个过程都是美国在背后作祟，2025年2月，美国国务卿鲁比奥访问巴拿马，明确表示特朗普已初步判定中国的影响力对巴拿马运河中立性构成威胁，要求“立即改变”。

会面之后，穆利诺当即宣布不再续签与中国的“一带一路”协议，要知道巴拿马是第一个参与“一带一路”建设的拉美国家。

2017年6月，巴拿马前总统巴雷拉宣布和台湾断交、与北京建交，同年11月签署加入“一带一路”，从建交到退群，不到八年。

穆利诺以为把中企赶走、把港口交给西方财团，就算向华盛顿递了一张漂亮的“投名状”，实际情况是他太低估了后果。

2024年，中国自巴拿马进口0.81亿美元，同比下降95%，而2023年这个数字是16.2亿美元，到了2025年，进口额进一步缩水到5400万美元左右。

从16个亿到5000多万，两年时间，断崖式下跌，这不光是贸易的事，巴拿马跟中国之间还有一层特殊关联，船旗国。

国际海运船中约20%悬挂巴拿马国旗，注册船舶超过9000艘，中国的中远集团是全球挂巴拿马旗最多的三大船队之一。

船舶在巴拿马注册，最大优势是可以免除利润税，且注册门槛极低，现在中国对悬挂巴拿马国旗的船只加强安全和环保合规检查，程序上完全合法。

而效果立竿见影，船舶在港等待时间拉长，周转率下降，运营成本上涨，整个挂巴拿马旗的航运生态都跟着受拖累。

到了3月，中远海运集团暂停了在巴尔博亚港的业务，中方还暂停了运河第四大桥、首都地铁扩建等总投资14亿美元的基建项目谈判。

长和集团已依据国际商会仲裁规则对巴拿马启动仲裁程序，索赔20亿美元，对一个2024年GDP仅812.9亿美元的国家来说，这笔赔偿分量不轻。

港口被接管后的混乱也来了，没有了长和的专业团队，装卸效率暴跌，船舶等待时间从24小时激增至96小时。

更让巴拿马难受的是，中国手里还有秘鲁的钱凯港，这个由中国企业投资建设的深水港2024年11月正式运行，航线将南美西海岸到亚洲的时间缩短了十天，完全可以绕过巴拿马运河。

已经有航运企业开始把原定走运河的货流转向钱凯港了，美国不仅没停手，还在扩大战线，巴拿马运河风波还没解决，美国的视线已经转向尼加拉瓜，试图继续围堵中国在拉美的基建合作。

而且巴拿马内部也不太平，巴拿马人认为政府面对美国的压力没有明确反抗，反而屡屡让步，多年来巴拿马经济受益于与中国的伙伴关系，以及中国在该国发展项目上的投资。

到了6月23日，巴拿马外长在接受采访时改口了，说巴拿马不想和中国对抗，也不希望成为大国争端的舞台，这话听着和5月26日安理会上的调子已经不一样了。

但光靠几句漂亮话，能把撕毁的合同、接管的港口、驱逐的企业都翻过去吗？契约精神不是用来挂在嘴上的，市场规则也不是想改就改的。

你今天能为一方的压力撕毁合约，明天谁还敢跟你签下一个合同？美国想通过巴拿马这步棋，在拉美堵住中国的路，但全球化走到今天，不是谁想堵就能堵得住的。

钱凯港的航线已经开出来了，绕开巴拿马运河的选项已经摆在桌面上，巴拿马以为抱上美国的大腿就能高枕无忧，结果发现大腿没抱稳，饭碗先砸了。

当着34国的面，中国把话说透了，契约想撕就撕，以后谁还来投资？这话既是说给巴拿马听的，也是说给所有想拿中国企业当“投名状”的国家听的，朋友们，你们怎么看这事？