美参院首限特朗普战争权，以色列民调九成认伊朗赢，伊议长将访华

6月23日，华盛顿。美国国会参议院干了一件史无前例的事——以50票赞成、48票反对的结果，通过了限制总统战争权力的决议，要求特朗普立即结束对伊朗的军事行动。

这是自1973年《战争权力法》颁布以来，美国国会参众两院首次共同通过此类决议。

众议院此前已以215票赞成、208票反对通过该决议。四名共和党议员与绝大多数民主党议员投下赞成票。

虽然这份决议缺乏法律约束力，仅具象征意义。但能够获得两院通过本身，就说明特朗普这场仗在华盛顿已经彻底失去了人心。

参议院民主党领袖舒默说得毫不客气：“这将作为美国有史以来最糟糕的外交政策举措之一载入史册。”

特朗普在国内的骂声还没消停，伊朗那边已经动手了——直接派二把手来中国。

这场投票的背景是2月28日美国联手以色列对伊朗发动的军事行动。

开战以来，民主党议员多次抨击此次行动未经国会授权，当属“违法”。此前类似的限制战争权力议案曾多次在参议院被否决。但这一次，形势变了。

四名共和党议员倒戈投下赞成票，两名共和党议员缺席未投票。路透社与益普索23日联合发布的民调显示，仅有四分之一美国人认为这场对伊战争的代价值得付出。

但无论如何，这是自1973年《战争权力法》颁布以来，国会首次在战争状态下通过此类决议。

舒默直言：“参议院绝大多数共和党人一次又一次地站在特朗普和他的战争一边，而不是站在美国人民一边。”

特朗普在G7峰会上反复宣称“我们赢了”。但以色列老百姓不这么看。

耶路撒冷希伯来大学和Agam研究所6月21日发布的最新民调显示：超过90%的以色列受访者认为，伊朗才是这场战争真正的赢家。

该调查涵盖3644名17岁及以上的以色列公民。约86%的以色列民众对美伊协议持负面看法。

约83%的人认为这份协议对以色列的长期安全是“损失”。将近四分之三的受访者认为内塔尼亚胡关于“消除了生存威胁”的说法不准确。

更扎心的是，就连支持内塔尼亚胡右翼阵营的选民中，也有93.1%的人认为伊朗赢了。82.9%的以色列人认为国家的长期安全已经被削弱。

换句话说，90%的以色列人——包括特朗普最铁杆的以色列支持者——都认为美国打输了。特朗普可以对着镜头喊一百遍“我们赢了”，但以色列人的民意调查不会骗人。

就在美国参议院投票的同一天，德黑兰也有了新动作。

6月23日，伊朗外交部发言人巴加埃在新闻发布会上正式宣布：伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫将访问中国。

这个人的分量有多重？他一个人身兼三职。

第一，议长——伊朗立法机构的一把手。第二，伊朗谈判代表团首席代表——美伊谈判的具体走向由他把控。第三，今年5月刚刚被最高领袖穆杰塔巴任命为对华事务特别代表。

这三重身份叠加在一起，卡利巴夫实际上已经是伊朗对华政策的最高决策者和执行者。他这次访华，是美伊停火后伊朗最高规格的外交出访。卡利巴夫为什么要来？两个目的。

第一，全面调整对华策略。6月17日，卡利巴夫在德黑兰召集了一场座谈会，主题就一个：推进与中国的关系。

他在会上说了一段话：“中国对伊朗来说是独一无二的。我们必须让中国相信，我们不仅是客户，也不仅仅是商业贸易的对等方，我们是中国的真正伙伴，一个全方位的伙伴。”

第二，邀请中国参与伊朗战后重建。按照美伊协议，伊朗将获得至少3000亿美元的重建基金。钱有了，谁来干活？

修路、建港、炼油厂、铁路——放眼全球，谁最有能力接这个活、愿意接这个活、而且不附加一堆政治条件？答案只有一个。

卡利巴夫的原话说得更直白：有必要在伊朗与中国之间建立金融体系，并设计物流、运输及基础设施合作机制。

3000亿的大单摆在面前，中国凭什么不赚？但这笔钱怎么赚，什么时候赚，赚多少——主动权在中方手里。

伊朗想全面倒向中国，这个意愿很明确。但中国能不能百分之百信任伊朗？伊朗恐怕还得拿出一些诚意来，我们也需要看到一些实际行动。

卡利巴夫自己都说了：“要努力让中国相信”——这话说得坦诚，信任不是喊出来的，是做出来的。伊朗曾经在2015年伊核协议达成后转向欧洲，把中国晾在一边。那次教训，中方没忘。

更何况，特朗普不希望中国在中东扩大影响力。普京在中东也有自己的盘算，沙特、阿联酋这些海湾国家跟俄罗斯关系不浅。如何平衡好这些关系，非常考验中国的智慧。

但有一点是确定的：伊朗已经用一场战争证明了一件事——没有大国背书，它扛不住美国和以色列。

莱西死了，哈梅内伊也被斩首了，伊朗决策层彻底清醒了。正如卡利巴夫所说，伊朗要从“发射台”上下来——建设国家，比发射导弹更紧迫。

一边是美国国会给特朗普“踩刹车”，一边是90%的以色列人认为伊朗赢了，一边是伊朗二把手带着3000亿重建大单来中国敲门。

这场仗打完了，但真正的博弈才刚刚开始。

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