成果获认同 发展需协力

（来源：中国旅游报）

转自：中国旅游报

　　□ 本报记者 李志刚

　　国家文化公园的社会认知度是怎么样的？公众对国家文化公园建设有哪些期待？下一步如何建好用好国家文化公园？近日，在前期广泛调研和意见征集基础上，“十五五”时期国家文化公园建设保护工作研讨会在京召开，相关主管部门代表、业界专家等齐聚一堂，分析解读调研报告，围绕体制机制优化、文化遗产系统性保护、构建中华文明标识体系、文旅融合发展、政策标准完善等话题进行深入交流。

　　调研论证 研判引导

　　国家文化公园是新时代我国集中打造中华文化重要标识的重大文化工程，目前已逐步形成了长城、大运河、长征、黄河、长江五大国家文化公园的总体格局。如今建设效果如何？公众认知度怎样？

　　据介绍，中国艺术研究院承担了国家文化公园专家咨询委员会秘书处职责，此前面向全国30个省份开展实地调研、公众问卷调查，形成《国家文化公园公众认知与系统性保护调查报告》（以下简称《报告》），一组组数据给出了重要参考——

　　对于“国家文化公园”这一概念，27.40%的受访者“有所了解”，70.85%的受访者“听说过”；84.54%的受访者认同国家文化公园在坚定文化自信、彰显中华文化影响力方面的深远意义；受访者对国家文化公园“保护传承利用”“旅游观光”“文化教育”等功能有较高认同，认可度满分5.00分，调研结果均在4.25分以上；历史文化遗产保护优先原则已成社会共识，95.23%的受访者表示“非常认可”；受访者对文旅融合区和主题展示区关注度最高，占比在53.00%至62.00%区间；超八成的受访者认为“数字化复原与互动体验”有助于文化遗产保护利用。

　　《报告》认为，公众对国家文化公园建设的总体方向和核心价值已形成较为清晰和稳定的认知，对文化遗产系统性保护理念表现出较强的接受度和认同感，尤其对可感知、可参与的工作成效体会较为深刻。同时，公众在文旅融合、科技创新、专家参与、交流传播等领域对于国家文化公园建设保护工作抱有明显期待。

　　“这些公众反馈以及实地调研使我们更加深切地认识到，国家文化公园建设保护是一项系统工程，既需要统一规划，统筹推进，也需要因地制宜，久久为功。”中国艺术研究院院长周庆富说，建设保护工作呈现几个重要特征：一是在地性，把国家战略部署与地方实际结合起来；二是统一性，体现统一的价值导向、建设标准和工作要求，避免碎片化建设和低水平重复；三是延续性，对标国家部署和规划，保持政策延续、工作延续和项目延续；四是系统性，以系统思维推进建设，更好实现文化遗产系统性保护和中华文化整体性展示。

　　分享经验 共促发展

　　推进国家文化公园建设，既需要调研论证，也需要经验分享。来自山东、河北等地的代表现场交流了建设保护经验。

　　山东省文化和旅游厅资源开发处副处长张成利介绍，山东省承担长城、大运河、黄河三大国家文化公园建设任务，“十四五”时期取得了一系列进展。例如，强化系统谋划，健全工作机制，一体推进国家文化公园和文化体验廊道建设，形成“省负总责、分级管理、分段负责”的工作格局，发布国家文化公园（山东段）标识指南和标识指导手册，完成国家文化公园（山东段）数字平台建设；夯实基础工作，加强文化遗产保护传承，发布“文润海岱 游读齐鲁”山东十大文物主题游径；深化文旅融合，推进全域发展，加强山东黄河文化旅游带建设，举办大运河国家文化公园（山东段）建设推进活动，实施“沿齐长城民宿集聚区”培育工作，打造齐长城微度假目的地，推出一批“长城驿站”“黄河国家风景道”“运河街区”；完善文化配套，提升旅游服务，发布12条黄河国家风景道（山东）典型段和13个长城驿站，打造省级标准旅游风景道27条76段。

　　河北省文化和旅游厅资源开发处二级调研员许世鹏介绍，近年来，河北扛起长城国家文化公园重点建设区责任，将文化遗产系统性保护作为首要任务，出台《河北省长城保护条例》，持续实施长城保护修缮工程，加强长城保护员培训，创新长城保护与电力巡查协同联动机制，实施“长城+生态”“长城+文化”“长城+传统村落”等系统性保护；充分挖掘阐释长城文化价值，举办世界文化遗产对话活动，举办“长城脚下话非遗”等区域联动品牌活动；完成山海关中国长城博物馆建设布展，开放一年来接待中外游客120余万人次，积极弘扬长城文化，为长城国家文化公园建设提供了可复制、可推广的“河北方案”。

　　群策群力 开拓创新

　　来自高校、科研院所的专家，结合调研报告、地方经验提出了务实建议。

　　北京建筑大学建筑遗产研究院常务副院长、北京长城文化研究院常务副院长汤羽扬介绍，要完善统筹机制，建立常态化协调机构，鼓励和吸引社会力量参与建设国家文化公园。

　　“研究成果不断增加，但仍有许多问题需要探讨和厘清，为此要整合各种研究力量，做好理论支撑。”兰州大学黄河国家文化公园研究院常务副院长彭岚嘉说，要充分发挥智库作用，智库不仅要参与各省区建设保护规划的制定，还要更多地参与国家文化公园相关项目评估。

　　“文创可以发挥独特作用，如各地围绕红军长征胜利90周年开发了许多文创产品。”解放军出版社原副总编辑、编审董保存说，一方面要积极鼓励开发文创，另一方面要加强统筹指导，确保历史的严谨性和准确性。

　　“标准研究以及与国际接轨很重要。”上海交通大学媒体与传播学院教授、城市科学研究院院长刘士林认为，一些文化遗产保护方面的国际标准并不适合国内实际，因此建议积极推动并参与相关国际标准修订，形成“中国模式”。

　　中国文化遗产研究院中国世界文化遗产中心主任、研究员赵云建议，制定国家文化公园建设保护五年规划；研究落实国家文化公园“挂牌”机制；探索实体化的运营机制，指导各省确立常态化管理运营模式。

　　“要设计品牌标志，便于公众建立认知。”北京林业大学园林学院教授张玉钧建议，研究制定国家文化公园管理办法；进一步完善和传播国家文化公园建设保护理念。

　　现场的交流和碰撞还产生了许多有针对性、前瞻性、操作性的建议，可以为“十五五”时期国家文化公园建设保护工作注入智慧动能。