山西开展专项整治守护青少年“心灵窗户”

　　暑期将至，中小学生验光配镜、复查视力需求持续攀升，我省各家眼镜门店、眼科机构迎来客流高峰。
近年来，依托庞大的近视群体，我省眼镜行业快速发展，目前拥有从业者近2万名、门店5000余家，年产值超20亿元。但热闹繁华景象之下，不少家长在消费过程中却频频踩坑：门店资质公示缺位、验光流程粗放、配镜质量不达标、售后无保障等问题层出不穷。为整治行业乱象、规范经营秩序，我省自2025年末启动眼镜行业专项调查，历经数月完成全面摸排，并于今年6月正式对外发布调查结果，全面启动针对性整治工作。

眼镜门店乱象丛生
多项问题触目惊心

　　“家附近的眼镜店装修看着正规，却找不到营业执照和验光师执业证件。”太原市民王女士说起近期的配镜经历，连连摇头。她介绍，多家门店店员仅简单询问视力情况，短短几分钟便完成验光，当她索要镜片、镜架质量合格证明时，对方只口头保证产品合规，始终未能出示任何纸质或电子核验凭证，让她满心顾虑。
为全面排查儿童青少年验光配镜、屈光手术服务领域的各类问题，2025年11月7日至2026年2月10日，省消费者协会在全省11市启动专项调查工作。工作人员采用线上线下相结合的方式，累计回收15123个有效样本，并专程前往太原、晋城、长治、临汾4市对20家不同类型的视力服务机构开展实地核查。今年6月5日，省消协对外发布的《山西省儿童青少年验配镜和屈光手术服务调查报告》中提到，省内暂未发现为18周岁以下青少年开展屈光手术的违规行为，但青少年验光配镜服务乱象突出，多项经营行为不符合规范。
证照公示不规范是行业普遍存在的问题。调查数据显示，26.3%的消费者表示未在门店看到营业执照，74.6%的消费者未见到验光师资格证，62.7%的消费者未发现医疗器械经营许可证，72.3%的消费者看不到验光设备年检合格证明。根据相关条例，经营主体必须在经营场所醒目位置公示全部资质证照，然而调查人员在晋城某社区眼镜门店检查时发现，店内多台电脑验光仪、焦度计早已超出检定周期，却依旧正常投入使用，违反了《眼镜制配计量监督管理办法》中“禁止使用未经检定、超期检定计量器具”的规定。
产品管理和宣传环节也漏洞百出。30.1%的消费者无法获取镜片、镜架合格证明，38.9%的产品无法溯源，31.3%的消费者无法通过官方渠道核验产品真伪。部分门店还用“治愈近视”“快速降度数”等话术误导消费者。

配镜环节问题不少
顾客消费心存顾虑

　　“孩子戴上新眼镜总喊头晕、看东西模糊，起初我以为是适应期，结果半个多月了，症状没有一点好转，去正规机构复查才发现眼镜度数配高了。”长治市民李先生说起此事十分无奈。他12岁的儿子在学校附近一家小型配镜店配镜后，频繁出现揉眼、注意力难以集中等问题，不合格的配镜服务，给孩子日常学习和视力健康带来不小困扰。
眼镜的核心功能为矫正视力，保障矫正效果是经营者的法定质量保证义务。但根据省消协调查数据，18.7%的消费者反映配镜后出现头晕、视物模糊等度数偏差问题，14.3%的消费者表示眼镜矫正效果未达到预期。角膜塑形镜作为第三类医疗器械，也广受近视家庭关注。调研显示，10.9%的消费者反馈佩戴该产品存在不适感。同时，从业人员专业素养有待提升，16.4%的消费者遇到过验光操作不专业、验配流程不规范的问题。
接连出现的消费问题，让家长们产生了诸多担忧。数据显示，38.3%的消费者最害怕价格不透明、隐形消费等问题，标价模糊、临时加价成为行业常见现象；34.4%的家长担心眼镜产品来源不明、质量没有保障；设备超期检定、从业人员专业水平参差不齐，也是群众集中反映的行业痛点。
结合自身消费经历，广大市民提出了明确的监管诉求。45.1%的消费者希望搭建统一的产品溯源查询平台，方便大家核验产品真伪；38.9%的人要求门店全面公示资质与设备年检信息；37.9%的群众呼吁加强从业人员资质审核，推行常态化考核。大家期盼相关部门公布正规机构名录，进一步畅通消费维权渠道。

部门联动精准施策
促进行业规范升级

　　针对调查梳理出的行业乱象和群众诉求，省消协从七大层面提出整改提升建议，全面促进行业规范升级。
整治工作首先聚焦源头管控，各地将严格执行行业准入要求与持证上岗规定，守住行业合规底线。同时不断完善消费维权体系，督促经营门店公示维权渠道、流程等信息；省消协牵头编制专项维权指引，建立青少年配镜投诉优先处置机制，高效调处消费矛盾。此外，我省将加快制定儿童青少年验光配镜地方服务标准，统一计量设备检定、运维规范，并建立青少年视力健康溯源档案。
产品监管层面，全省健全产品溯源管理体系，要求门店公示产品合格证明及溯源码，严禁售卖无资质、无法核验的眼镜产品。深化跨部门协同，建立市场监管、卫健、教育、消协常态化联动机制，依靠信息共享、联合检查、线索移送等举措凝聚监管合力。相关部门将以专项整治强化执法惩戒，严查虚假宣传、标价不实、隐形消费，对重大恶性侵权案件提起消费公益诉讼，并常态化发布消费科普内容，提升家长风险识别能力。
据了解，省消协开展专项调查期间，国家卫健委等13部门印发《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》，明确青少年视力保护工作方向。我省迅速落实配套治理举措，于5月8日组织验光配镜服务认证培训，省内120余家相关机构参训。培训聚焦近视防控政策细则、行业服务规范、设备检定标准、实操专业技能等核心内容，明确校园视力筛查、护眼服务采购优先选择合规机构，引导行业规范提质。
后续，省消协将持续紧盯行业痛点，全程跟进整改落实情况，深化多部门联动协作，妥善处理各类消费纠纷与侵权线索。同时，以典型案例敲警钟、以正规名录为指引，不断净化消费市场，全力守护全省儿童青少年的眼部健康与消费安全。

山西经济日报全媒体记者 郝薇