墨迹未干就变脸！特朗普连发两帖施压：伊朗完了！10美分都没有

谅解备忘录6月17日刚签完，墨迹还没干透，特朗普就在社交平台上撂了狠话。

也就在同一天，瑞士外交部在官网发声明：原定当天在卢塞恩附近比尔根山举行的美伊会谈，取消了。

这一前一后的操作，味道就不一样了。

但不管签字仪式多隆重，纸面上的东西和执行之间，从来都隔着十万八千里。

这份备忘录的核心条款，新华社6月18日的报道梳理得很清楚：美伊双方立即并永久停止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动；美方在签署后30天内完全解除对伊朗的海上封锁；伊朗确保商船在60天内免费安全通过波斯湾至阿曼海之间的水域，并在30天内排除水雷；美方承诺与区域伙伴合作投入至少3000亿美元用于伊朗重建；美方将终止对伊制裁、解冻被冻结的伊朗资金；伊朗重申不获取核武器，同意在国际原子能机构监督下稀释高浓缩铀。

拿解冻资产这件事来说。伊朗迈赫尔通讯社披露的版本是：在60天谈判期内解冻240亿美元伊朗被冻结资产，其中一半必须在谈判开始前到位。美方高级官员的回应截然相反——这种说法"完全不属实"，解冻资金要看伊朗的表现，是"按表现付款"。一份协议，两套剧本，这场景在美伊之间太常见了。

霍尔木兹海峡的通行费问题也是如此。特朗普说得斩钉截铁：无需缴纳通行费。伊朗法尔斯通讯社的报道却说，伊朗已同意60天内不收通行费，但之后将开始收取"安全和环境费用"。换个名字收钱，这套操作属实老练。

事情到这里还没完。就在各方准备6月19日赴瑞士开启后续技术谈判的时候，黎巴嫩战线炸了。

6月18日夜间到19日凌晨，以色列与黎巴嫩真主党之间爆发了一轮严重交火。真主党方面在阿里·塔赫尔高地附近伏击了以军推进部队，造成4名以色列士兵阵亡。以军随即展开猛烈报复，黎巴嫩卫生部的数据是：当天至少47人死亡、97人受伤。

美伊谅解备忘录的第一条写得明明白白：立即并永久停止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动。备忘录签了不到48小时，黎巴嫩战线就打起来了。伊朗坐不住是必然的。

路透社6月19日引述美国官员消息称，以色列和真主党最终同意于当地时间19日下午4时停火。可这份"停火"来得太晚，原定当天在瑞士举行的美伊谈判已经被搅黄了。

伊朗方面的反应更直接。6月20日，伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发表声明：因以色列持续袭击黎巴嫩，伊朗关闭霍尔木兹海峡。这是6月18日备忘录生效、海峡通航量明显提升之后，伊朗第一次重新限制海峡通航。

伊朗外交部发言人巴加埃在发布会上把话说得很明白：美方没能约束以色列，违反了谅解备忘录，伊朗将在瑞士会谈中就此追责。如果美方不能说清楚怎么履行承诺，整个谅解备忘录都有破裂的风险。

巴加埃还特别提到了备忘录的第13条——启动最终协议谈判的前提是，美方必须先行履行第1、4、5、10、11条规定的义务，包括停止所有战线军事行动、解除海上封锁、允许伊朗石油出口等。他的意思再明确不过：你们承诺的事还没做到，凭什么要我们往前走。

说到这里，有个细节不能漏。美军方面的回应也很有意思——美方表示"未监测到伊朗关闭海峡的行动"。伊朗说关了，美国说没关，同一片海，两套说辞，颇有战时"罗生门"的意味。

不过，谈判进程虽然曲折，但各方并没有掀桌子。

6月20日，巴基斯坦外交部发布声明，确认美伊技术层级会谈将于6月21日在瑞士比尔根山举行。伊朗谈判代表团当天已抵达苏黎世，正赶往会谈地点。此前以"后勤安排"问题暂缓行程的美国副总统万斯，也在几个小时后启程飞往瑞士。

万斯出发前对媒体说了两句话，信息量不小。他说预计在瑞士停留一到两天，希望谈判能在核问题和黎巴嫩停火两个方向上取得进展。

6月21日，各方代表悉数到场。澎湃新闻报道，美方代表团由万斯率领，成员包括总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳；伊朗代表团由议会议长卡利巴夫率领，成员包括外长阿拉格齐及高级安全官员、央行和石油系统官员；调解方巴基斯坦总理夏巴兹和陆军参谋长穆尼尔也率高级别代表团到场，卡塔尔方面同样出席。

万斯在会谈开场时说了一段话，调门拉得挺高——这是一次"历史性会议"，除了最近几个月，美伊从未举行过如此高级别的会晤。他还说，特朗普要求"翻开新的一页"，"从根本上改变"美国与伊朗的关系。

这话说得漂亮，但联想到两天前特朗普那句"伊朗完了，10美分都拿不到"，画风反差之大，令人感叹美式外交的"灵活性"。

说白了，特朗普的算盘并不复杂。一手施压，一手谈判，社交媒体上撂狠话是给美国国内看的，尤其是共和党内那些对伊强硬派——参议员格雷厄姆、前国务卿蓬佩奥之流，一直在公开批评美伊协议"等于向伊朗妥协"。特朗普需要在国内保持"强硬人设"，同时又不能真把谈判搞崩。毕竟，油价才是他的命门。

这场从2月28日打到6月中旬的美伊冲突，整个过程就像一堂活生生的国际博弈课。美国联合以色列对伊朗发动军事打击，伊朗封锁霍尔木兹海峡作为反制，全球油价应声暴涨。美国拼命释放战略石油储备来压油价，但储备越放越少，油价像弹簧一样按不住。

霍尔木兹海峡这条水道，全球大约三分之一的海运石油从这里经过。伊朗把它当成了博弈的最大筹码——你炸我的基础设施，我就掐住这条全球能源命脉，看谁先扛不住。事实证明，美方的战略损耗远超预期。美国昆西治国方略研究所的说法很直白：封锁伊朗港口的经济成本，反而让美国自己承受了更大的战略消耗。

在这个过程中，中方的角色值得单独说一说。

自美以伊战事爆发以来，王毅外长先后30多次同相关国家的外长等高级官员通话或会晤。中方和巴基斯坦共同发表了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。中方还派出中东问题特使赴海湾地区穿梭访问。

30多次通话会晤，这个频率放在外交语境里相当惊人。从4月初的安理会投票到6月中旬的备忘录签署，中方一直在幕后密集斡旋。4月8日的外交部记者会上，有外国记者追问中方是否"直接参与推动了停火"，发言人毛宁的回答点到为止：中方一直在积极劝和促谈，推动平息战火。

值得注意的是，王毅外长6月16日还专门同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话——而巴基斯坦恰恰是这次美伊谅解备忘录的关键斡旋方。这个时间节点、这个通话对象，外交信号已经足够清晰。

在能源安全层面，中方的表现同样被国际社会广泛关注。霍尔木兹海峡被封锁期间，国际油价一度面临失控风险。但中方凭借近年来在新能源领域的大规模投入和能源结构多元化布局，展现出了较强的价格弹性和供应韧性。用一些国际分析人士的话说，中国对油价的承受能力，在这次危机中让不少人刮目相看。

说回美伊博弈本身。这场谈判的核心矛盾，远不只是一份备忘录能解决的。

美方要的是"临时安排"——先停火、开海峡、搞定浓缩铀，一步步来，每一步都要伊朗先交"投名状"。伊朗要的是"永久保障"——结束战争不能是暂停键，而是终止键，而且美方必须先解冻资产、解除制裁，才谈后面的事。

这就好比两个人做生意，一个说"你先发货我再付款"，另一个说"你先付款我再发货"，谁都不肯先迈那一步。所以巴基斯坦方面提出的"同步履约"机制就显得格外关键——大家一起动，你开海峡的同时我解封锁，你稀释铀的同时我解冻资产，谁也别想占先手便宜。

但即便有了这套机制，以色列这个变量依然是整盘棋里最不可控的一环。

内塔尼亚胡的算盘也不难猜。以色列方面始终认为，美伊协议不会从根本上削弱伊朗，"对以色列非常不利"。以色列国防部长卡茨早就表态：以军将保留在黎巴嫩、叙利亚等全部战线上"应对威胁的自由"。用大白话说，就是不管你们签什么协议，我该打还是打。

6月18日夜间到19日的那轮黎以交火，就是最好的注脚。协议签了不到两天，以色列就用行动告诉所有人：我不是签约方，你们管不着我。

特朗普对此显然极度恼火。此前在签署过程中，以色列就差点搅黄了整件事。据美方官员透露，在原定签署仪式前一小时，以色列突然对黎巴嫩发动袭击，伊朗议长卡利巴夫一度通过卡塔尔谈判代表传话，要暂停签署、对以色列发动报复。最后是美方和卡塔尔、巴基斯坦联合劝说，伊朗才没有掀桌子。

可承诺归承诺，以色列听不听，那是另一回事。

用伊朗官员的话说，美国在之前几轮谈判期间曾两次轰炸伊朗，伊朗已经不再相信特朗普政府的承诺。这种信任赤字不是一纸备忘录能填上的。

中方外交部说的那句话，放在这里最恰当不过：武力解决不了问题，平等谈判才是正道。

这盘棋刚下到中局。60天说长不长，说短不短，够不够各方走出这步棋，就看接下来谁先亮出真正的底牌。