匈牙利总统誓言抵制毛焦尔的罢免企图，欧尔班任命的官员将被驱逐

匈牙利总统塔马什·舒尤克，日益成为前总理欧尔班·维克多倒台政权残余势力的代名词，他誓言抵制新政府迫使其下台的企图。

总理彼得·毛焦尔在四月份以压倒性优势击败欧尔班赢得大选，并在胜选演讲中强调，他将驱逐舒尤克以及其他欧尔班时代任命的官员，指责他们助长了其前任根深蒂固的任人唯亲和国家被俘获体制。

但舒尤克在接受媒体采访时表示，他将通过一系列法律手段抗争留任，并试图反过来指责毛焦尔，称这位新总理正策划接管国家机构，从而获得比欧尔班更绝对的控制权。

舒尤克认为，通过试图驱逐他本人和其他欧尔班时代的任命官员，毛焦尔比欧尔班此前更肆无忌惮地滥用其议会绝对多数地位。舒尤克表示，这使他更有责任留任，以维护民主规范以及议会与总统之间的权力分立。

“没有（议会）多数能授权无视法治和欧洲价值观，”舒尤克在布达佩斯华丽的19世纪山多尔宫办公室内通过译员谈及毛焦尔迫使其下台的企图时说道。

他补充说，毛焦尔的蒂萨党“想在16周内实现比（欧尔班领导的）青民盟在16年内更大的权力集中，因为它实际上想更换所有由上一届议会选举产生的公职人员。”

对于毛焦尔及其蒂萨党盟友而言，舒尤克的指控纯粹是政治上的煤气灯效应。

毛焦尔是在反欧尔班的愤怒浪潮中赢得议会绝对多数席位的，许多人认为这位前总理通过操纵选区划分、媒体操纵和买票实现了对匈牙利的绝对控制。毛焦尔誓言要恢复民主法治，并拆除欧尔班自称“非自由”的政府机构。

但他现在很可能发现，兑现这些承诺并将欧尔班的人从其职位上撬下来，在政治和法律上可能比预想的更棘手。

蒂萨党议员、匈牙利议会外交事务委员会主席马尔通·豪伊杜表示，正在考虑采取多种措施来驱逐舒尤克、宪法法院院长、最高法院院长以及其他欧尔班时代任命的官员，但他拒绝透露细节。

他认为，这些留任人员不能信任他们会独立于欧尔班的利益行事，因此不应允许他们留任。

“欧尔班政权对匈牙利人犯下了严重罪行——腐败、出卖国家利益给俄罗斯、削弱并破坏与我们传统盟友的关系，”豪伊杜说，“正是这些人本可以阻止他，限制他做这些事的能力，或许能让他慢下来。但他们不仅没有这样做，反而心甘情愿地为他服务，因为这些人，正如我们所说，是欧尔班的傀儡。”

针对舒尤克关于蒂萨党正比欧尔班更激进地集中权力的说法，豪伊杜补充道：“当欧尔班拆除制衡机制时，舒尤克从未捍卫过它们；当权力滥用针对某些人时，他也从未保护过他们。如今他自己的记录受到质疑，他却想让我们相信，一个成立了一个月的蒂萨政府比欧尔班16年的统治更危险。这有多可信？”

毛焦尔可以简单地利用欧尔班建立起来的中央集权体系——包括一个通过将相对微弱的得票率优势转化为压倒性的议会主导地位来集中权力的选举框架——来清除欧尔班时代的官员。这位新总理以53%的普选票获得的议会绝对多数席位，使他能够修改宪法，从而允许他驱逐舒尤克。

舒尤克正在利用其有限的总统权力反击此类行动。

总统已向匈牙利宪法法院提出请求——监督组织称欧尔班在宪法法院安插了大量亲信——要求对任何可能导致其下台的“针对特定个人的立法”进行预审合法性评估。舒尤克本人曾在欧尔班执政期间的2016年当选该法院院长，并在就任总统前一直担任此职。

上周五，七名宪法法院法官以“个人直接涉入此事”为由回避，使得法院无法审理该请愿。

舒尤克还直接联系了欧洲委员会的宪法咨询机构威尼斯委员会，就如何解决他所说的由毛焦尔一再要求其辞职所引发的“宪法危机”征求意见。

毛焦尔及其盟友也从中看到了辛辣的讽刺。威尼斯委员会曾多次批评欧尔班政府削弱司法独立和宪法监督。

舒尤克向该咨询机构的求助也可能让布鲁塞尔陷入尴尬境地，因为欧盟主流领导人已对毛焦尔的胜利表示欢迎，而欧盟委员会因欧尔班执政期间违反欧盟法律而冻结了数十亿欧元资金。毛焦尔目前正通过实施一系列法治改革，争取解锁其中164亿欧元（约 1276.1亿元人民币）的欧盟资金。

“欧洲委员会的威尼斯委员会正在就与该问题相关的具体问题准备一份紧急意见，”该机构发言人安德鲁·卡廷表示。

毛焦尔政府之所以积极拆除欧尔班统治的残余势力，原因之一是从波兰分裂的政府中吸取了教训——波兰的例子表明，一个敌对总统会造成多大破坏。

在华沙，与前法律与公正党领导的民族主义政府立场一致的总统安杰伊·杜达，利用其否决权阻挠了总理唐纳德·图斯克议程的关键部分。与毛焦尔一样，图斯克是在承诺扭转民主倒退、恢复法治的背景下当选的，但在反对派总统在任的情况下一直难以兑现承诺。

相比之下，舒尤克的宪法权力远比波兰总统有限，但无论他拥有什么权力——他似乎都打算使用。

上周五，舒尤克表示，他将签署本周匈牙利议会通过的一项宪法修正案，该修正案通过追溯性地将总理任期限制为八年，实际上禁止欧尔班再次掌权。匈牙利总统阻挠拟议宪法修正案的权力非常有限——但许多人猜测总统可能仍会尝试，以程序为由将修正案送交宪法法院审查。

此举很可能在匈牙利引发轩然大波，使总统的地位更加岌岌可危。但舒尤克在放弃阻挠修正案机会的同时，在其声明中似乎批评该修正案限制了民主选择。“总理任期限制在匈牙利从未被认为是必要的，目前在任何其他欧洲议会民主国家也都不被认为是必要的。”

根据调查，舒尤克是匈牙利后冷战时代最不受欢迎的总统之一。根据5月底公布的一项民调，约64%的匈牙利人希望他离职。

“他从未在任何情况下反对过青民盟领导层或青民盟政府。现在他第一次提出反对，是为了保住自己的位子，”匈牙利前内阁部长鲍林特·毛焦尔告诉媒体。

总统的不受欢迎或许有助于解释为什么毛焦尔可以毫不客气地抨击他。

“在经历了如此多的懦弱、视而不见和撒谎之后，你怎么可能体现这个美丽国家的团结？”毛焦尔在胜选后的首次议会演讲中说。“在我看来，你不能。总统先生，是时候在你还来得及的时候，昂首离开了。”

“我的个人情感和情绪没有公法意义，”他说，“我衷心希望新议会和新政府取得成功，因为这是每位匈牙利人的根本利益所在。”

但他补充说，毛焦尔试图驱逐他而引发的宪法危机必须得到解决。

“宪法危机对一个国家不利，”他说。除了扰乱国内政治，舒尤克补充道：“它还会损害国家的形象和国际声望。”