四川
美国总统唐纳德·特朗普首次宣布数日后，美国官员终于在周三详细说明了与伊朗达成的谅解备忘录内容。根据这项协议，关键的霍尔木兹海峡将重新向商业航运开放，美国将解除对伊朗港口的海上封锁，双方将在60天内停止战斗，并在此期间就核武器和核材料最终协议的条款展开谈判。
不过，外界仍对长期协议能否得到保证存疑。特朗普在法国表示：“如果他们不遵守，我们很可能会继续轰炸他们，直到他们遵守为止。你知道，炸弹能起到的作用令人惊讶。”一名美国高级官员将其形容为一项“君子协定”，但同时质疑，“和伊朗人达成的君子协定到底值多少钱？”
霍尔木兹海峡将暂时恢复通航，但伊朗未来可能拥有发言权。双方同意，美国将开始解除对伊朗港口的海上封锁，伊朗则允许霍尔木兹海峡的商业航运恢复到战前水平。全球约五分之一的石油供应受到德黑兰对该海峡控制的影响。战争开始时，海峡关闭，推动汽油价格上涨。
备忘录写明，商业船只通过霍尔木兹海峡“无需缴费”或支付通行费，但这一安排“仅限60天”。备忘录还说，海峡“未来的管理”将由伊朗、阿曼和其他海湾国家协商决定，这意味着该地区未来是否恢复征收通行费，仍是一个悬而未决的问题。美国官员表示，60天后不会恢复收费，“因为波斯湾国家绝不会同意一种不允许它们自身及其产业免费进入霍尔木兹海峡的安排”。
伊朗再次承诺不制造核武器，但细节仍未解决。备忘录写明，伊朗承诺不制造核武器。不过，这并非新承诺——过去50年来，伊朗一直作出类似表态。备忘录基本同意，双方将在后续讨论中进一步商谈如何稀释高丰度浓缩铀。伊朗目前拥有数百磅丰度达到60%的浓缩铀。
美国政府官员称，这只是核谈判的底线，而不是上限。一名官员说：“我们会争取更多，但他们愿意在这一点上让步，对美利坚合众国来说是一个非常非常重大的胜利。他们是在说，我们将销毁这些浓缩铀库存，而这至少是我们将采取的方式。”
美国将允许伊朗出售石油，并设立3000亿美元重建账户。备忘录写明，“一经签署”，美国财政部将发布豁免，允许出口伊朗原油。对于多年来一直受到制裁的伊朗而言，这将带来一笔可观的财务收益。
备忘录还写道，美国“承诺全面开放伊朗伊斯兰共和国被冻结或受限的资金和资产供其使用”。这可能包括大约1000亿美元被冻结资产。不过，这种纾解不会立即到位，而是取决于伊朗今后是否遵守协议。
备忘录还写明，如果最终协议达成，美国将“终止针对伊朗伊斯兰共和国的一切类型制裁”。美国还将与地区伙伴合作，为伊朗设立一个3000亿美元的重建账户。该账户的具体细节将在60天内敲定。美国政府官员表示，这份备忘录并不要求美国“向伊朗人支付一分钱”，而是说，如果协议达成且伊朗履约，“我们将允许放松制裁，例如让阿联酋在伊朗建设一座发电厂”。
所有战线上的军事行动将立即停止，包括黎巴嫩。备忘录开头第一句中三次提到黎巴嫩。协议明确规定，作为伊朗更广泛停火安排的一部分，以色列必须停止在黎巴嫩的战争。备忘录还写明，在最终协议达成30天后，美国将把其在该地区增加部署的军事力量降回战前水平。
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