上海
美国民主党参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）提出立法，计划对全美最大型人工智能公司征收一次性50%股权税，以此建立主权财富基金，使联邦政府获得参与AI公司治理的投票权，并将AI产业发展红利向全体美国公民分配。
据彭博报道，这项名为"美国AI主权财富基金法案"的议案将于周四正式提出。根据法案，联邦政府将通过持有投票股份，在各公司董事会取得平等代表权，并有权阻止损害公众利益的决策。
桑德斯表示，目前尚未就该法案与行政当局进行沟通，但他认为法案在国会议员中具备两党支持基础。
这一提案对AI行业头部公司构成潜在重大财务冲击。若立法推进，相关企业将面临大规模股权摊薄压力。桑德斯同时指出，AI公司在政治领域拥有巨大影响力，正是国会迄今难以推动有效监管立法的核心原因。
该法案在国会广泛讨论AI监管方案的背景下提出，但距离付诸立法仍面临较大不确定性。
法案核心机制：股权税与董事会代表权
该法案的适用门槛为年营收至少2亿美元的AI公司。通过对其股票征收一次性50%税款，所筹资金将注入上述主权财富基金。桑德斯本月早些时候在参议院发言时表示：
"若AI公司按众多分析师的预期持续高速增长，该基金价值将随之增长，美国人民的收益也将同步扩大。"
在治理层面，联邦政府将凭借所持投票股权，在每家适用公司的董事会获得平等代表权，拥有否决损害公众利益决策的制度性权力。桑德斯表示：
"在此机制下，AI的未来，以及它将带来的人类生活变革，将不再由少数大科技寡头主导。"
监管逻辑：遏制少数精英对AI的垄断控制
桑德斯在阐述立法理由时表示，这项"革命性技术不能由地球上少数最富有的人掌控，而这些人唯一的目标就是尽可能多地赚钱"。他认为，AI的发展方向应服从公众利益，而非由极少数人单方面决定。
在批评国会监管不作为时，桑德斯指出了AI行业的政治影响力：任何开始讨论合理监管的国会议员，都将遭到AI行业以"无限资金"投放的大规模竞选广告打压。
此次法案是桑德斯近期系列AI监管动作的延续。今年3月，他曾与众议员Alexandria Ocasio-Cortez（纽约州民主党）联合提出法案，旨在阻止新AI基础设施的开发。
桑德斯目前担任参议院卫生、教育、劳工及养老金委员会资深成员，一直积极参与对AI行业的监督工作。
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