市场监管总局向平台发布“618”促销合规提示 严查虚假降价、误导促销 保障公平竞争

6月16日，市场监管总局召开2026年二季度例行新闻发布会。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹在会上表示，二季度，市场监管总局破除市场壁垒、规范竞争秩序、净化经营生态，全力营造公平透明、可预期的市场环境。针对今年“618”网络集中促销，市场监管总局提前介入、靠前监管，向各大平台发布“618”网络集中促销合规提示，明确六大合规责任，保障促销有热度，监管有力度。

引导外卖行业健康发展

对于群众关心的“舌尖上的安全”，市场监管总局表示，新版网络餐饮食安规定实施，一方面，压实平台责任，要求平台对商户资质开展实质性审查，做到实名登记、实地审查、半年动态更新，确保证照齐全、门店真实、信息准确;另一方面，细化商户义务，要求商户合规经营、亮证经营、规范操作，大力推广“互联网+明厨亮灶”，让后厨可视、可查、可监督。

下一步，市场监管总局将重点抓实三项举措：一是聚焦“幽灵外卖”突出问题，严查典型案件、清退违规店铺、公开曝光案例，强化跨部门、跨区域协同治理，持续净化网络餐饮市场。二是针对人民群众关心的无堂食外卖，出台专项文件，指导各地进一步强化无堂食外卖食品安全监管，探索集中规范管理模式，督促经营者强化食品安全风险防控，严查违法违规行为，提升无堂食外卖食品安全保障水平。三是深入开展“骑心协力、共护食安”共治活动，挖掘外卖骑手“移动监督哨”潜能，让骑手成为食品安全流动监督员，构建人人参与、共建共享的食安治理新格局。

6月17日，市场监管总局起草形成《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》，自即日起至7月17日公开征求意见。

征求意见稿主要包括四方面内容：一是不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序。二是不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本，不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为，不得以低于成本的价格销售商品。三是开展补贴活动前和实施补贴后向社会公开，并明确公开的主要信息，接受社会监督。四是提示外卖平台补贴行为应遵守的相关法律规定，以及违法违规开展补贴活动的法律后果。

明确电商“618”大促六大合规责任

针对今年的“618”电商大促，王秋苹表示，市场监管总局提前介入、靠前监管，向各大平台发布“618”网络集中促销合规提示，明确六大合规责任，全方位护航消费旺季。

一是严把准入关口。落实“守门人”职责，严格资质核验登记，坚决清退无证无照、吊销注销、不合规经营主体。二是严管价格秩序。落实明码标价，公开动态定价规则，严查虚假降价、误导促销、刷单炒信，保障平台内经营者公平竞争。三是规范平台规则。清理不合理捆绑条款，推动规则公开透明，不得将“比价”“跟价”“运费险”等与促销活动绑定。健全申诉维权机制，保障商家合法权益。四是严控商品质量。强化产品抽检、风险排查、缺陷召回，严防以假充真、以次充好、不合格商品流入市场。五是严审广告内容。聚焦食品、药品、医疗、金融、明星代言等重点领域，从严审核、及时下架处理各类违法广告。六是保障消费权益。严格落实7日无理由退货、“三包”服务，畅通投诉渠道，快速化解消费纠纷。

王秋苹表示，市场监管总局将持续关注平台经济领域市场秩序，盯紧苗头性、倾向性风险，开展平台落实对商家资质核验义务专项行动，梳理平台规则典型问题负面清单，督促企业逐项整改、闭环落实，让促销更规范、交易更透明、消费更安心。

整治互联网弹窗广告顽疾

除了加大对外卖平台、电商促销活动的引导和监管，针对群众反映强烈的互联网广告弹窗现象，市场监管总局近期出台了《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》和《互联网广告市场秩序整治重点任务》。

王秋苹表示，当前，我国互联网广告产业快速发展，已形成数据驱动、技术赋能的复杂生态，但互联网广告轻创意、重炒作等旧问题仍然存在，滥用人工智能、过度追求流量等新问题不断凸显，亟须从深化互联网广告生态治理的高度系统施治、全面治理。上述文件首次提出“互联网广告生态治理”这一创新理念，系统部署“健全监管制度体系、压实平台主体责任、强化重点领域监管、提升监测技术和执法能力、加强价值导向引领”等五方面治理任务，为推进互联网广告生态治理工作明确了方向。总局制定的《互联网广告市场秩序整治重点任务》，围绕“强化广告导向监管、加强直播电商广告监管、规范人工智能生成式广告、整治弹窗广告顽疾、规范‘矩阵式’广告投放、压实平台主体责任”等六个方面，细化工作任务，聚焦突出问题精准发力，全力维护良好互联网广告市场秩序。

记者 朱蓉