向海图强，珠海为何要建“海上新基建”？

来源：市场资讯

（来源：中国珠海发布）

海天之间，一座“百岛之市”向海图强的脉动，清晰而有力。

2025年，珠海在全国率先提出并推动建设“海上新基建”，奋力走出一条具有珠海特色的海洋经济高质量发展之路。对珠海而言，这既是蓝色基因的赓续，是立足当下的抉择，更是冲刺“万亿之城”的必由之路。

6月29日，2026“海上新基建”融合发展大会将在珠海启幕。这座城市再次站上聚光灯下：为什么要建“海上新基建”？凭什么能建？要建成什么样？

这不是一道选答题，而是一道时代必答题。

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时代呼唤：蓝色赛道上的“珠海担当”

▲隘洲海洋牧场

发展经济，基础设施必先行。陆上如此，海上亦然。

放眼全球，海洋经济的竞争赛道已全面切换：过去比港口、比渔获、比油气；如今拼的是海上通信、海底算力、无人舰队、数字孪生。海上新基建，已成为海洋价值链重构的制高点——谁先行一步，谁就握住了未来的船舵。

回望自身，我国正从“海洋大国”迈向“海洋强国”。习近平总书记提出“更加注重创新驱动”“更加注重高效协同”“更加注重产业更新”“更加注重人海和谐”“更加注重合作共赢”，为海洋经济高质量发展指明方向。

再看广东，作为全国海洋经济“领头雁”，正全力建设“海上新广东”，迫切需要一座前沿支点城市，推动海洋经济向形态更高级、结构更合理、效益更优化的方向迈进。

肩负着建设区域性海洋中心城市使命的珠海，正是这个先行者。去年以来，珠海系统性、前瞻性、先导性布局“海上新基建”，引领海洋经济高质量发展。今年5月，广东省“十五五”规划首次将“海上新基建”体系写入省级规划……

服务国家战略、落实省委部署、抢抓湾区机遇——正是这份“特区之勇”与“海洋之阔”的交融，让珠海能够率先布局“海上新基建”，搭建起未来海洋经济的“四梁八柱”。

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把“生海”变“熟海”：重新定义海洋价值

▲珠海日月贝与港珠澳大桥 李建束/摄

什么是海上新基建？

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长胡振宇有一个形象比喻：通过先期基础设施投入，把无法开展生产生活的“生海”，改造为可开发、可运营、可集聚的“熟海”。

这不是简单的“海上工程”，而是陆海统筹的系统革命，在海上新基建的框架下，海洋正成为可以承载产业、集聚要素、创造价值的“新大陆”。而相比于国内其他沿海城市，珠海布局“海上新基建”，拥有三大不可复制的核心优势：

一是区位独一无二。珠海扼守珠江入海口咽喉，是内地唯一与港澳路桥相连的城市，拥有9348平方公里海域和262座海岛，辖内万山群岛地处粤港澳大湾区及我国南部海洋经济圈地理中心。

二是场景全域覆盖。珠海海洋资源丰度指数居广东省前列，拥有近岸海域、离岸海岛、深远海试验海域三级空间，完整覆盖港口航运、海岛供电、跨海通信、海上养殖、海域安防、生态监测等真实应用场景——伶仃洋全域就是“海上新基建”最好的实战考场。

三是特区制度优势。珠海拥有特区立法权，在全省率先成立市级海洋发展局与海洋发展集团，出台全国首个地方海岛发展条例，实现“标准海供应”“拿海即开工”，能在海域审批、数据共享、投融资模式等痛点领域率先破冰。

▲格盛1号

更重要的是，珠海可快速承接大湾区乃至全球的顶尖资源，科技、产业、金融、人才协同发展的独特优势，国家海洋综合试验场正式揭牌，全球首台兆瓦级波浪能发电装置、全球首台套兆瓦级电解海水制氢装置等一批“首创”在此诞生，为海洋新兴产业集聚创造了无限可能。

海洋禀赋、湾区区位、特区基因，三重优势激荡叠加——这正是珠海执掌向海图强密钥的底气所在。

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“四新”驱动：重构海洋发展新范式

▲世界首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲”号

海上新基建，“新”在哪里？珠海以“四新”作答。

突出新技术应用，夯实基础设施数字底座。探索构建实时感知、高效传输的数字海洋体系，破解传统海上基础设施碎片化、信息孤岛等问题。

突出新功能拓展，释放海上平台多元价值。依托海洋牧场、海上风电平台等设施，“加挂”中继通信站、环境监测终端、小型能源及储能装置等设备，创新海上平台的综合利用。

突出新产业培育，塑造海洋经济新质动能。以海上新基建催生新场景，加快“耕海牧渔”智慧化升级，加速海洋生物医药、海洋新能源、海水综合利用等新兴产业集群式发展。

突出新模式探索，拓展陆海融合发展路径。统筹建设海底智算中心、陆海数据交互中心等平台，探索“陆数海算”“澳数珠算”等新模式，提高陆海之间的统筹效率和效果。

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扬帆深蓝：一座“万亿之城”的远征

▲全国首条七芯海底光缆

面向未来，珠海最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。从设施、空间、科技、产业、生态五大领域切入，珠海正深化实施以“海上新基建”为牵引的海洋经济发展工作体系。

当前，珠海正加快落地“五智一芯”海上新基建体系——瞄准智航、智源、智联、智产、智控五大领域，统筹建设海底智算中心、陆海数据交互中心等平台，奋力推动海洋经济从“规模增长”迈向“优势增创”。

这是由硬核数据铸就的坚实底座：珠海港拥有135个泊位、60条航线，海岛无人机物流航线常态化运营；全市已建成海上风电45万千瓦，10个海岛微电网；“珠海一号”12颗遥感卫星在轨组网，10个海岛布局32个基站，4G/5G站点超700个；初步形成集基础数据、重点项目、多种功能于一体的“海上新基建”三维空间信息底图；44家涉海创新平台、424家海洋高新技术企业交织成网，更有三一海洋重工这样的“隐形冠军”——电动港口设备全球市场占有率超过80%……

“五智一芯”，全域联动。面向未来，珠海的目标清晰而坚定：到2027年，基本建成全国“海上新基建”先行示范区；到2030年，全面建成全国“海上新基建”标杆城市。

6月29日，以“向海图强 智启深蓝”为主题的2026海上新基建融合发展大会将在珠海举行。本次大会由国家海洋信息中心、珠海市海上新基建攻坚办公室指导，珠海科技产业集团主办，南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、珠海市海洋发展集团、创业邦协办。届时，多位院士专家，以及来自海洋科技、数字经济、通信、能源等领域的龙头企业、科研机构、投资机构领军人物将齐聚一堂，共同探讨海上新基建的广阔前景。

当“海上新基建”

从理念构想走向产业实践，

伶仃洋上不再只有涛声，

更有算力奔涌、绿电交织、

数据穿流。

让我们相约珠海，

共同见证这场

向海图强的深蓝远征。

文/珠海发布 张伟宁 佘映薇

图由受访单位提供（已署名图片除外）

本文数据由市海上新基建攻坚办公室提供

编辑/明敏

责任编辑/田海