缅甸政府最近宣布了一条消息:在伊洛瓦底江和德林达依近海发现了四个新的天然气田,总储量估计高达109万亿立方英尺。
其中最大的一个在德林达依深海区,储量大概95万亿立方英尺,开发成功率90%。另一个在伊洛瓦底江区块,储量大概14万亿立方英尺,成功率100%。
109万亿立方英尺是多少钱?光德林达依那个区块,按照2017年的市场价格估算,就值将近2800亿美元。对缅甸来说,这相当于天上掉下来一块金砖。
这次宣布的四个气田里,最受关注的那个——德林达依深海区的M-15区块,其实不是新发现。
去年12月,BBC缅甸语就已经报道过这个区块发现了大概94.6万亿立方英尺的天然气,当时就被称为“世界上最大的储量之一”。缅甸政府这次只是正式确认了这个消息。
M-15区块位于安达曼海,面积超过13000平方公里,靠近卡丹岛。2015年3月,远望集团跟缅甸石油天然气企业(MOGE)签了产品分成合同,当时还是登盛政府时期。
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远望集团的董事长沈松宁是加拿大华人,曾在中海油任职,1998年移民加拿大后在多家石油公司担任过高管。公司内部估算M-15可采资源量超过6800亿立方米。
这里就绕不开一个问题:钱从哪来?谁来干?
MOGE是缅甸政府重要的经济支柱。2023年上半年,天然气出口收入就达8.47亿美元,是缅甸为数不多的稳定外汇来源。由于国际社会对缅甸局势的关切,MOGE在2022年被欧盟列入制裁名单,2023年美国也跟进制裁,2025年瑞士加入了这一行列。一边是巨量天然气等着开发,一边是国际能源巨头跑得差不多了。
2021年之后,法国道达尔、美国雪佛龙、澳大利亚伍德赛德等巨头以安全和人权问题为由相继撤出缅甸。连缅甸最大的天然气项目亚达纳,道达尔和雪佛龙都放弃了,泰国PTTEP接手成了运营商。
西方企业撤退的同时,泰国公司却在加码。泰国海湾石油缅甸公司在2022年接手了耶他昆气田,2025年5月又签了敏耶图项目(M10区块)的生产分成合同。泰国PTTEP在亚达纳和佐迪卡项目里继续扩大份额。
但这些“友好国家”的公司,能不能撑起这一轮深水开发?M-15是深水项目,技术难度大、投资额高。远望集团在2024年就考虑过出售M-15区块25%的股权,原因就是西方企业受制裁影响进不来。后来项目还是推进了,计划2026年9月开始钻探,2027年底出第一口气。
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这背后有一个更深的战略背景:缅甸正在把俄罗斯拉进来,同时向中国敞开大门。
缅甸能源部长在访俄期间明确表示,缅甸有丰富的能源资源但没完全开发,希望借助俄罗斯的技术支持进行勘探。双方还在谈合作建炼油厂、建液化天然气终端。
远望集团很早就想把M-15的气卖给中国。2019年沈松宁就说,这些天然气足够中缅天然气管线满负荷运40多年。还考虑在上海设中国总部,找中国企业合作。
对缅甸来说,M-15这样的巨型气田是最大的谈判筹码。谁想跟我做生意,就得先过制裁这一关——或者直接绕过制裁。
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消息出来之后,西方媒体一直在盯着中国——你们不是缅甸最大的能源合作伙伴吗?怎么还不表态?
其实中国不急着说话,不是因为没看到,是因为这笔生意没那么简单。
第一,MOGE被制裁,谁碰谁烫手。 如果中国高调参与M-15开发,将直接与受国际制裁的MOGE产生业务往来,可能给中资企业带来合规风险。
第二,管道沿线部分地区局势仍存在不确定性。 中缅油气管道经过的掸邦、曼德勒省、若开邦,近年来时有武装冲突发生,对基础设施安全构成一定挑战。在这种地方投几十上百亿美元搞深水气田开发,不是闹着玩的。
第三,中缅合作没停,只是没声张。 2025年10月,国家能源局局长在苏州见了缅甸能源部部长和电力部部长,表态“油气合作总体平稳,实现了互利共赢”,“愿支持中资企业发挥自身优势,与缅方探讨新的合作机会”。2026年4月,王毅外长在内比都见了缅甸外长,明确提到“加强电力油气合作,携手维护能源安全”。高层沟通一直在进行,但没有高调宣布具体的M-15项目合作计划。
中国跟缅甸有个历史规律:先给政治支持,再谈生意。2007年,中国在联合国否决了美英制裁缅甸的提案,几天之后中石油就跟缅甸签了三个深海油气区块的开发合同。这次也一样——敏昂莱刚与中方完成会谈,中方表态支持缅甸维护主权、中缅能源合作还要深化。先把政治层面的关系稳住,生意的事情后续自然会落地。
对缅甸来说,M-15这样的巨型气田是最大的谈判筹码。谁想跟我做生意,就得先过制裁这一关——或者直接绕过制裁。
对中国来说,这笔生意有三本账要算。风险账:MOGE被制裁,缅甸部分地区局势不稳,这时候大张旗鼓宣布投资,自己给自己找麻烦。政治账:等缅甸局势更稳定一些、或者大选有了眉目,再推进项目会更稳妥。外交账:支持先给,生意后谈。这一次敏昂莱访华已经拿到了政治支持,能源合作只是时间问题。
所以中国的策略很清楚:饭要一口一口吃,路要一步一步走。 气田在那又跑不了,不用急。
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