上海2035年建成气候适应型城市，40多万人开个人碳账户

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

上海适应气候变化的智慧，隐藏在和平公园面向新港路的一条绿径下。

专注于路边荷塘美景的人们并不知道，他们脚下数米之处有一条民防通道改造而成的调蓄管道，与公园湖水连通，当周边区域因强降水面临排水压力时，可暂存150立方米的雨水。

在上海，这样的探索试点还有很多。最终，点滴智慧汇聚成江河湖海，成为上海推进适应气候变化行动方案的底气。

解放日报·上观新闻记者今天（6月17日）从上海市生态环境局获悉，《上海市适应气候变化行动方案（2024—2035年）》已发布两年，上海建设气候适应型城市进展明显，到2035年，上海将全面建成气候适应型城市。

喝雨水“大胃王”

调蓄管道只是“毛细血管”，顺着路边的泄洪管网深入和平公园的腹地，这里一片2.9公顷的景观湖才是吞纳暴雨的“巨无霸”。

站在湖边，上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司研究院水工程分院院长仲明明用手比划出一个0.3米左右的高差：“湖体日常水位2.5米，降雨时，还有0.3米的涨水空间，别小看它，能让湖体多‘喝’8787立方米的雨水。”

这还没有到达湖体的极限。仲明明介绍，在紧急情况下，比如极端天气下公园临时封闭，湖体将暂时不需要其他功能，专攻临时蓄水这一项，此时，允许水位再上涨0.3米，让水没过岸边，湖体的“胃容量”将飙升至1.74万立方米。

“传统观念认为，下暴雨时，城市哪里都不可淹，但和平公园的海绵体系建设开拓了思路。”仲明明表示，在城市土地资源日趋紧张、改造成本越来越高的背景下，空间功能的复合利用是必然趋势，下凹式绿地、下沉式活动广场可以考虑作为紧急情况下的临时调蓄系统，这是一种“螺蛳壳里做道场”的智慧，兼具经济性和实效性。

在和平公园内，还有一招“缓兵之计”，园内的大草坪、植草沟，以及使用高分子透水性混凝土的路面，都能有效拖延雨水降落后的步伐，滞水效果是普通硬质地面的五六倍。同时，这些植物和设施还有一定的净水作用，减少了区域环境和排水管网的压力。

和平公园“景观湖体+调蓄管+透水铺装+植草沟”的组合式海绵体系在2022年投入使用后，感受最明显的是公园周边的行人，强降雨时，路面不太容易积水，即使有，也能在1小时内排走。据测算，整个系统可应对公园及周边50多公顷范围内五年一遇标准强度的降雨。

目前，这套体系已经复制推广到全市，长风公园也采用了相似的做法。

面对极端气候的挑战，上海优先选择打好基础，在水资源、能源、交通、人居环境等受气候变化影响较大的领域，提升基础设施适应气候变化的能力。海绵城市建设是其中的代表，截至2023年底，上海城市建成区范围已有416.6平方公里达到海绵城市建设规划要求，占城市建成区面积比例为33%，全市城镇17.95%面积实现了三到五年一遇的排水能力。

和平公园这条步道下方藏着一条民防通道，如今已改建成调蓄管，新增调蓄容积150立方米。 陈玺撼摄

极端情况下，和平公园的湖体可暂存1.74万立方米雨水。 陈玺撼摄

上海智造“出海”

临时调蓄设施建设得再完善，也只是事发后的安全保障，是一种相对被动的防御措施。

2022年，在《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方会议上，联合国发布了“全民早期预警行动计划”，确保未来五年内，将地球上没有得到早期预警系统覆盖的三分之一人口纳入保护。为该目标贡献中国力量，上海正在气候变化监测预警等领域主动出击。

在上海市气象信息与技术支持中心，记者见到了上海自主创新的城市多灾种早期预警智能体“MAZU-Urban”（以下简称“妈祖”）。屏幕上，一组组气象数据实时滚动——卫星云图、地面观测、雷达回波……所有信息被AI“大脑”迅速整合、分析、推演。

上海市气象数据中心主任赵洋介绍，“妈祖”通过知识增强、多模态数据融合及深度推理技术，构建了早期预警语料库，形成了覆盖风险知识、监测预警、预警发布、应急响应等全链条的预警体系。

令人印象深刻的还有“妈祖”的“三端一体”架构。一体机端面向政府和职能部门，强化风险认知与监测预报能力；平板端聚焦港航等重点行业，提供定制化气象风险评估；手机端直达市民，基于定位推送灾害提醒、避险指引和应急场所导航。

“不同的人用不同的终端，得到最适合自己的预警信息。”赵洋说。

这套系统的实战表现如何？一组数据说话：2025年，“妈祖”实现了13次局地强对流预报，平均时效达到4小时20分；提前3至4天成功预测了西北太平洋年度最强台风“桦加沙”在广东阳江登陆。在台风“韦帕”影响澳门期间，“妈祖”收集了当地气象灾害标准、城市积水点分布、救援力量组织架构、应急预案等信息，以风云卫星及高空气象观测资料为基础，整合世界气象组织地面观测资料，对台风路径、影响等作出预报预警，帮助有关部门快速响应、高效应对突发状况。

如今，“妈祖”还成了上海智造“出海”的代表。

2025年7月，吉布提、蒙古两国代表接过了“妈祖”的数字“密钥”。同年10月，主机端在蒙古国启用；两个月后，落地吉布提。截至去年底，“妈祖”已在亚洲、非洲及大洋洲35个国家和地区试用。

“对于跨境出海企业，‘妈祖’还能精准捕捉海外项目所在地的气候特征，提前预判极端天气，帮助企业调整施工计划，降低运营成本。”赵洋补充道。

城市多灾种早期预警智能体“MAZU-Urban”推介会。

看得见摸得着

《中国气候变化蓝皮书2025》指出，1961—2024年，中国气候风险指数呈升高趋势，2024年为1961年以来最高值。

预警再精准，也无法直接遏制不断增加的气候风险，真正的核心解法，在于能源结构的低碳化和经济系统的低碳化改革。

这需要每一个人的重视和付出，但并不容易。中国科学院一项研究报告显示，居民消费产生的碳排放量占总量的53%，对碳排放的贡献不容忽视。有专家认为，到2035年，中国居民能源消费量预计将翻倍。

今天举行的2026年全国低碳日上海市主场活动播放了一部短片，一开头，演员陈龙就和他的老母亲围绕开不开空调“闹起了别扭”。

这让上海市环境科学研究院环境政策与低碳发展所所长胡静印象深刻：“老一辈人珍惜每一点资源的意识，是刻进骨子里的，但经济发展水平提高了，在全面促进消费的背景下，许多人不再重视节能减排。”

胡静认为，绝大多数人都知道节能减排是好事，但没有动力去实践，究其原因主要有两方面：缺乏公认的、易操作的“标尺”去具体量化个人在节能减碳方面所作努力的价值；以商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合的正向引导机制尚未成熟。

去年6月25日，力图解决上述“痛点”的上海碳普惠平台正式上线。它把节能减排的好处“讲”得通俗透彻：在上海日均坐20公里地铁，坚持四到五天，能用比其他机动化出行方式减少的碳排放量兑换“满3元抵0.5元”的地铁券；坚持三四十天，能换5元外卖红包。

当每一次绿色出行都能变成看得见、摸得着的实惠，“全民参与气候适应”就不再是一句空洞的口号。

上海市减污降碳管理运行技术中心今天公布的数据显示，“随申办”碳普惠专区上线至今，近45万人开设上海个人碳账户，超400家企业开通机构碳账户，减排场景覆盖上海约90%的出行场景，累计减排量超33万吨，碳积分商城有150余万次碳积分兑换记录。

据透露，上海碳普惠平台今年还会拓展更多新的应用场景，覆盖衣食住行用等多个领域，并优化使用体验，持续增加吸引力。

短片《每一克都算数》。

上海碳普惠可兑换权益展示。 陈玺撼摄

原标题：《上海2035年建成气候适应型城市，40多万人开个人碳账户》

题图来源：陈玺撼摄

来源：作者：解放日报 陈玺撼